各地卫生计生委负责人访谈：建设健康中国 奏响卫生计生新乐章

8月24日，安徽省淮北市相山区人民路社区卫生服务中心的医务人员，在南湖社区入户查验留守儿童的预防接种证。本报记者李春辉摄

3月30日，在四川省内江市东兴区双才镇十字村2组，家庭医生正在访视两孩家庭，向产妇传授育儿经。李建明摄

　　卫生与健康事业迎来大发展

　　湖北省卫生计生委党组书记 张 晋

　　湖北要着力打造“健康中国·湖北版”：力争省委尽快出台加强卫生与健康事业发展的决定，省政府发布健康湖北2030行动计划，探索健康湖北实现路径。

　　同时，将医疗技术、产品、服务与群众健康需求更好地对接，实现健康改善与经济社会发展同步。突出“两控三改”重点，从需求侧着手，着力控制医疗费用不合理增长，控制药品虚高价格，增强群众改革的获得感；从供给侧发力，改革基本医疗服务模式，改革健康服务运行机制，改革诊疗服务协作体系，提高群众健康改善的获得感和幸福感。

　　湖南省卫生计生委党组书记 詹 鸣

　　全国卫生与健康大会传递出一个明确的信号，就是要把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入所有政策。这标志着我国卫生与健康事业进入了一个新的发展战略机遇期。

　　湖南省卫生计生系统要抢抓机遇，主动作为，坚持用大卫生、大健康理念推进卫生与健康的四项重点工作：把基本医疗和公共卫生保得更好，以公平可及和群众受益为目标提供生命全周期、健康全过程的基本医疗服务，将12大类国家基本公共卫生服务项目落实到基层、家庭。把基层医疗卫生服务体系办得更强，按照做强县级公立医院，做精乡镇卫生院，做实村级卫生室思路，提高基层医疗卫生机构吸引优质医生和承接分级诊疗业务的能力。把深化医改的运行机制建得更实，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破性进展。把健康产业的发展步伐迈得更快，加快健康产业园建设进程，下力气做好健康产业与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品的融合，把湖南中药材资源优势转化为中医药产业优势，培育健康新产业、新业态、新模式。

　　云南省卫生计生委主任 李玛琳

　　云南省将牢固树立大卫生、大健康的观念，实现以治病为中心向以人民健康为中心的转变，更加关注生命全周期、健康全过程，努力全方位、全周期保障人民健康；更加重视打基础、强基层工作，抓住供给侧结构性改革的机会，加强城乡基层防病治病能力建设，补齐卫生工作的短板，为云南边疆各族群众提供公平可及、系统连续的健康服务；更加重视预防为主，重视重大传染病防控，重视少年儿童、妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康，加大健康教育，提高人民健康素养，倡导健康生活方式，全面提高各族人民健康水平；加快推进医改的步伐，抓好分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等五项制度建设，健全云南省基本医疗卫生制度，破除体制机制障碍。

　　重庆市卫生计生委主任 屈 谦

　　全国卫生与健康大会的召开，体现了一个“新”字：强调要把人民健康放在优先发展的战略地位，彰显了新的治国理政理念；新增“将健康融入所有政策，人民共建共享”内容，突出了卫生与健康工作方针新亮点；阐述了建设健康中国深刻内涵，明确了新的卫生与健康工作任务。

　　重庆将重点做到：“学”，认真学习领会会议精神，把会议提出的新理念、新任务、新要求贯穿到卫生计生各项工作中。“实”，把当前的健康重点工作做实。近期，重庆将出台《关于推进家庭医生签约服务的实施意见》《儿科医疗卫生服务体系建设规划》等文件，把家庭医生签约服务、儿科医生队伍建设、健康扶贫工程、卫生信息化等工作做实、做好。“攻”，要打好医改攻坚战，全面推进医药卫生体制综合改革试点，重点在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度方面有新的突破。“助”，助力健康重庆建设。探索将健康融入各项政策的路径和方法，起草《健康重庆2030规划纲要》。

　　贵州省卫生计生委主任 王 忠

　　通过学习总书记的重要讲话，贵州要进一步增强做好新形势下卫生与健康工作的责任感和使命感，自觉把人民健康摆在优先发展的战略地位；要坚持正确的卫生与健康工作方针，坚持基本医疗卫生事业的公益性，坚持提高医疗卫生服务质量和水平，坚持正确处理政府和市场关系，加强领导，真抓实干，努力开创贵州卫生与健康事业改革发展新局面。

　　贵州省卫生计生委将迅速组建工作专班，全力做好全省卫生与健康大会各项筹备工作，按照省委、省政府的安排部署，起草好省委、省政府贯彻落实实施意见，并抓紧制定好健康贵州2030规划纲要，力争于10月底召开大会，为“十三五”开好头、起好步，为全民健康助推全面小康打下坚实基础。

　　浙江省卫生计生委主任 杨 敬

　　2016年，浙江省被国务院医改领导小组列为综合医改试点省，正在努力提供具有浙江特色的新经验。未来，浙江省将以总书记在全国卫生与健康大会上重要讲话为指导，结合我省“卫生强省”建设经验和“健康浙江”战略研究成果，制定《全面推进“健康浙江”建设十年行动计划》和《健康县（市、区）考核办法》，力争到2025年在全国率先全面建成健康环境、健康人群、健康社会与健康发展和谐统一的健康促进型社会。

　　浙江省将成立由省委、省政府主要领导任组长、有关部门主要负责人参加的领导小组，统筹推进“健康浙江”建设。在深化医改方面，浙江将立足省情，集中力量攻坚突破，建立健全“双下沉两提升”长效机制，加快发展一批医疗联合体和医疗集团，着力深化医疗资源纵向整合，确保优质医疗资源下沉常态化、可持续。同时强化基层医疗卫生服务能力建设，谋划推进卫生重点县建设，持续深化基层卫生综合改革。

　　用综合改革助力全民健康

　　福建省卫生计生委主任 朱淑芳

　　习近平总书记重要讲话从战略和全局高度对建设健康中国等重大任务作了深刻阐述，对未来一段时间医疗卫生工作具有重大而深远的指导意义。

　　作为全国医改综合试点省之一，福建省是国内医改领域的一匹“快马”。快马还需加鞭，要更好地将健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。在具体工作中，要围绕“普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业”健康中国建设五大重点工作和“分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度”五项基本医疗卫生制度建设等目标任务，进一步推进健康福建建设。

　　陕西省卫生计生委主任 戴征社

　　作为综合医改试点省，陕西由省委全面深化改革领导小组统一领导，成立了由省长任组长的医改领导小组，市县统一将医疗、医保、医药工作调整为1名领导分管。各市所辖地方、部队、院校、央企医疗卫生机构，均由所在地卫生计生行政部门统一规划、统一准入、统一监管。

　　陕西医改最大的亮点，是整合新农合与城镇居民医保，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，实行市级统筹，由卫生计生部门统一管理。依据“统一政策、集中办公、信息共享、方便群众”的要求，设立市、县医保管理经办中心，中心主任由同级医改办主任兼任，建立起基本医保、大病保险、应急救助、医疗救助和商业保险无缝衔接的经办机制，实现一站式报销。

　　安徽省卫生计生委主任 于德志

　　此次会议指明了我国卫生和健康事业发展的方向和方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享，这些方向的明确可谓实事求是、与时俱进。总书记还在讲话中明确提出，要坚持基本医疗卫生事业的公益性，这明确了我们的事业最根本的性质问题，无论发展到什么程度，都要毫不动摇地将公益性写在医疗卫生事业的旗帜上。安徽省卫生计生委将按照大会部署的精神和方向，修改完善正在制定的大健康产业发展规划，推动在五大基本医疗卫生制度建设方面的探索，加快推进县域医共体全覆盖，积极落实医疗服务价格调整、医保支付方式改革、家庭医生服务签约等配套改革措施，要在医改的深水区、攻坚期有所作为。

　　青海省卫生计生委主任 张进京

　　按照健康中国的要求，健康青海建设需要从五方面着手：保护好生态环境，促进循环经济，减少和治理污染；促进医疗卫生事业发展，加大医改力度；确保食品安全，让老百姓吸新鲜的气，喝干净的水，吃放心的菜，住绿色的房，做健康的人；大力开展爱国卫生运动；开展全民健身运动，增强人民体魄。

　　青海将着重加大医改工作力度。作为全国医改试点省份，在全面深化医改中，要善于用供给侧结构性改革这把手术刀，来破解当前医改遇到的结构性困境，力争在关键的领域实现突破性的进展。今年，青海在医保支付方式改革、调整医疗服务价格、商业保险公司经办基本医保方面，甚至在基本医保筹资标准和统筹城乡方面都将继续努力，力争在这些方面走在全国前列。