北京最严控烟条例下月起实施 违法吸烟不良记录将被公示【2】

　　□相关措施

　　全市开展3个月集中行政处罚

　　据介绍，北京市将于6月至8月开展为期3个月的集中行政处罚，每个月确定1周为全市集中行政处罚周。集中行政处罚周期间，各区县卫生计生行政部门要落实每天集中执法地点，投入执法力量，并将处罚情况以及处罚典型案例（各区县每月至少10例）以月报的形式报市卫生计生委。可采用突击检查、集中巡查、联合相关部门共同检查等方式。市、区县卫生计生行政部门每月要向社会公示控烟监督执法情况。

　　毛羽指出，集中行政处罚并不与日常监督执法相冲突，并不能代替日常检查。而是在日常检查的基础上，进行集中的强化。

　　2015年9月至2016年5月，则进入提高巩固阶段，对问题突出的场所和个人，依据《条例》严格进行行政处罚，巩固前期控烟监督执法效果。加强对前期监督执法特别是典型案例的警示宣传，进一步加大控烟监督执法力度，让广大市民和经营单位树立有法必依、违法必究的观念。各区县卫生计生行政部门要认真总结集中控烟监督执法工作，进一步完善监督执法工作机制，将控烟纳入日常监督执法工作体系。

　　被查3次以上场所或网上公示

　　毛羽介绍，为了督促落实属地责任，市卫计委将通过公开量化的方式，定期向社会公开各区县卫计委行政部门控烟监督执法工作数据，包括相关行业违法行为投诉举报及行政处罚情况，进行“月检查、月曝光、月排名”，接受社会监督。

　　各区县卫生计生行政部门要按照要求上报控烟监督执法工作信息、控烟执法巡查记录等。集中监督执法期间每周报1次，平时每月报1次。

　　此外，还将推行违法吸烟行为公示制度。在已开展公共场所量化分级的场所（宾馆、游泳场馆、美容美发、洗浴）使用控烟违法行为公示牌，并纳入量化分级考核。在其他重点控烟场所（娱乐场所、饭店餐厅、学校、医疗机构、党政机关、写字楼等）逐步推行公示制度。建立不良记录公示制度，凡因违反《条例》被查处过3次（含）以上的，将不良记录在单位醒目位置或政府相关网站上公示1个月。

　　□背景链接

　　细数控烟条例之“最”

　　◎范围最严公共场所都将禁烟

　　《条例》第九条明确规定：“公共场所、工作场所的室内区域及交通工具禁止吸烟。”意味着，所有“带顶带盖”的公共和工作场所都不允许吸烟。

　　《条例》对禁烟范围的划定，曾历经波折。在此前北京市人大常委会三次审议立法草案中，单人办公室成为“例外”，被解读为拥有单人办公室的领导干部享有“特权”；机场等可以设置吸烟室，意味着机场一些贵宾接待室可以例外；酒店、宾馆等具备独立排风系统的可以例外。但最终，这些“例外”都无一例外被取消。

　　◎禁售最严禁止网络非法售烟

　　《条例》规定，禁止烟草制品销售者向未成年人出售烟草制品；违规者可由烟草专卖部门处1万元以上3万元以下罚款。同时，禁止在幼儿园、中小学校、少年宫及其周边100米内销售烟草制品；禁止通过自动售货机或者移动通信、互联网等信息网络非法销售烟草制品。

　　◎广告压缩禁止烟草冠名赞助

　　《条例》严厉压缩了烟草广告的存在空间，利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信、互联网等大众传播媒介发布或者变相发布烟草广告将被禁止。同时，不能在公共场所和公共交通工具设置烟草广告、不能设置户外烟草广告，也将禁止各种形式的烟草促销、冠名赞助活动。

　　京华时报记者 龚棉