全国政协委员严琦：餐饮业对于精准扶贫具有拉动作用

人民网北京3月8日电 （曾璇 实习生郑贝贝）时值全国两会召开之际，全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦提交了《关于在新形势下发挥餐饮业在精准扶贫中的主力军作用》的提案。严琦在提案中提出，实施精准扶贫，不妨从发挥市场作用，实现产业扶贫的有效供给开始。

严琦认为，餐饮业是永远的朝阳产业，对贫困地区和贫困人口扶贫的拉动作用大。原因有四，首先其原辅材料绝大部分来自初级农副产品，与农业的关联度高，对农业发展的拉动作用大。其次，通过订单农业，引导农民生产适销对路农产品，有效联结了生产与市场，有效提高了种植养殖业的效益。再次，餐饮业属劳动密集型行业，对劳动者的技能要求相对较低，能够大量吸纳就业。最后餐饮业能够与生态旅游很好地结合，有的旅游者深入山区，除了领略壮美风景外，还希望品尝地方特色的菜肴。通过在贫困地区建集吃娱购游于一体的基地，可以拉动旅游业发展，实现贫困农民不出乡，就地脱贫。

严琦建议，第一，策划立项一批项目，鼓励餐饮业参与精准扶贫。第二，建议从用地、资金补助、银行贷款、税收优惠等方面着手，出台综合性的鼓励政策，提升餐饮企业参与精准扶贫的积极性。同时发挥行业商会的作用，鼓励企业家抱团参与扶贫开发。第三，加强检查验收，促进精准扶贫的效果。建议建立产业扶贫效果的考评指标体系，从上交利税、吸纳劳动力、贫困人口人均收入等方面建立一套完整的考评体系，鼓励先进，激励落后。同时，要适时宣传先进，推广经验。