湖北：资源整合助推医改“升级”

从1月20日召开的湖北省卫生计生工作会议上获悉，已全面完成卫生计生资源整合和职能融合的湖北省，2015年将突出创新驱动，挖掘和培育新的增长点，在改善民生上重普惠、兜底线、保基本、补短板、破难题，着力构筑“惠民网”，并选定3个~4个地级市开展深化医改综合试点，以点带面，打造可复制、可推广的医改全新升级版。

据悉，湖北省、市、县三级卫生计生行政机构改革和职能整合已在2014年全部完成，78家卫生计生监督执法机构整合到位，76.9%的妇幼保健机构与计划生育服务机构进行了整合，65.2%的乡镇计划生育服务站与乡镇卫生院整合完成。通过大力实施卫生计生资源倍增工程，该省每千人口床位数、执业（助理）医师数、注册护士数超过了全国平均水平，卫生计生资源进一步优化。

据介绍，该省2014年已在35个试点县（市）的78家试点医院全面启动县级公立医院综合改革，初步构建了县级公立医院运行新机制。今年将在前两批县级公立医院综合改革试点的基础上，摸清底数，做好测算，科学制订实施方案，在所有县（市）推进县级公立医院综合改革。该省还将在襄阳、鄂州等28个县（市、区）开展分级诊疗试点的基础上，进一步完善相关政策，通过组建医联体、对口支援、医师多点执业等形式，加强县级医院临床重点专科建设，提升县级医院和基层医疗卫生机构服务能力，加快推进分级诊疗；积极推进按病种付费、总额预付等支付方式改革，充分发挥新农合在分级诊疗中的作用。

会议提出，继续扩大“医养融合”服务模式试点，提高基层医疗卫生资源利用效率，力争社区卫生服务机构签约率达到35%以上，村卫生室签约率达到55%以上；落实乡村医生补偿政策，确保乡村医生人均年收入稳定在2.6万元左右。据悉，截至2014年，该省已有111家乡镇卫生院、71家社区卫生服务中心开展了“医养融合”模式的探索。