泰州国家医药高新区：全力推进大健康产业集聚发展试点

近年来，大健康产业作为潜力巨大的新兴产业，在全国范围内取得了快速发展，成为新常态下推动经济发展的新引擎和新增长极。据权威预计，到2016年底，我国大健康产业规模将接近3万亿元，达到全球第一；到2020年，健康服务业总规模达到8万亿元以上。面对这一机遇，泰州市委、市政府提出把泰州打造成大健康产业集聚发展试点城市具有重要意义。

一、全力打造“长江经济带”大健康产业基地

在泰州市委、市政府的坚强领导下，泰州国家医药高新区认真研判大健康产业发展趋势，坚持以产业化为根本，充分挖掘现有基础和优势，瞄准康健医疗、医疗器械、养老休闲、健康旅游、健康管理等重点方向，注重“研、产、购、医、养、游”融合发展，全力打造“长江经济带”大健康产业基地。

一是建设新型疫苗及特异性诊断试剂国家试验区。2013年，国家发改委、财政部批复中国医药城为新型疫苗及特异性诊断试剂产业区域集聚发展试点，作为全国首批14个战略性新兴产业区域集聚发展试点之一，正式纳入国家战略性新兴产业发展体系。获批以来，试点工作进展顺利、成效明显。产业集聚效应显著。疫苗和诊断试剂产业呈现出又好又快的发展态势，2014-2015年，中国医药城新引进疫苗和诊断试剂企业45家。创新能力不断增强。创新成果不断涌现，突破了例如人乳头状瘤病毒21亚型/定量检测试剂、重组新城疫病毒(A-Ⅶ株)灭活疫苗等一批关键核心技术，不少创新成果填补了国际或国内空白。目前，中国医药城疫苗企业拥有各类产品20多个，诊断试剂企业共有各类品种603个，已获注册证208个。项目建设加快推进。截至2015年底，22个项目完成了实验室、厂房的装修建设，勃林格殷格翰、五洲医药2个自建厂房项目也正在加紧建设。

二是推进全国高端医疗器械产业集聚区建设。目前，中国医药城入驻医疗器械生产企业205家，各类医疗器械产品品种948个，已有73家企业正式运行投产，共取得医疗器械产品注册证451张。崇尚生物、海王保健品、桑缇亚等一批健康保健品企业正式投产，呼吸机、麻醉机、X洗片机等产品销量约占全国销量的50%。下一阶段，将围绕重大疾病防治和临床诊疗需求，重点在预防领域、诊断领域和治疗领域，开发一批适宜基层的先进实用产品和主要依赖进口的中高端产品，积极发展适应医学模式转变的创新产品，完善中国医药城医疗器械标准、测试和评价体系，发挥产业技术创新的作用。

三是建设国家新药重大创制专项成果产业化试验区。充分发挥国家级平台优势，集聚列入国家新药重大创制的创新成果落户中国医药城产业化，并在产业化试验区就创新成果转化体制机制等方面开展先行先试，为加速创新成果转化、产业化探索新路。目前，中国医药城医药创新成果转化速度明显加快。园区在研和申报的一类新药达到70个，近期将有复旦张江的海姆泊芬和注射用海姆泊芬、泰凌医药的脲多酸肽注射液等7个国家一类新药投入生产。与此同时，已经获得临床批件24个，147个新药及品种按照新药申报程序正在申报之中。

四是加快中国医药城康健医药区建设。重点发展以前沿医疗技术应用与高端个性化医疗服务为核心的特色医疗服务业，推动医疗服务与健康旅游、康复护理、养老服务结合。已经启动建设的康健医疗区分为三个功能区，养生区打造集养生住宿、养生餐饮、养生商品、养生购物等要素于一体的多功能生命健康旅游综合体。康健小镇打造以中西医结合、高端化、个性化为主题，集诊断、治疗、养生、体验等功能于一体的多样化健康小镇。老年居住社区打造集医疗、康复、护理、养老、居住等功能于一体的中高端老年社区。一个“一切以健康为中心”的人性化康健医疗区将呈现在天禄湖畔。

五是加快智慧医疗服务集聚区建设。以中国医药城为依托，以泰州数据产业园区为技术支撑，打造“大数据+互联网+大健康”的新兴业态。大力发展大数据医疗、现代医药保健产品研发制造、可穿戴设备制造等。重点打造“网上中国医药城”。2015年12月28日，泰州中国医药城华药电子商务股份有限公司（网上中国医药城）获得国家食药监总局颁发的《互联网药品交易服务资格证书》（即Ａ证），成为江苏省首家药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的电子商务平台服务商。该区将重点加快华为医药物流平台、华越医疗器械等销售平台建设，积极开展互联网第三方平台药品网上销售试点。与此同时，组织相关部门与中国医药城高端服务企业合作，共同打造“泰医网”“泰健康”养生保健网，聘请国内外名医加盟坐诊，借助智能手机APP等，通过“互联网医院”积极发展远程影像诊断、远程会诊、远程手术指导等远程医疗。

二、务实推进“医、药、养、游”大健康产业试点

下一步，泰州国家医药高新区将紧密把握大健康产业发展规律，充分利用中国医药城这一平台，主动上争各项政策，探索以下几个试点：一是建设医养结合国家试验区。积极推进医疗卫生与养老服务相结合，探索医疗机构与养老机构合作新模式。规划建设一批起点较高、功能完备、价格合理的养老服务设施，打造江苏省功能最完善的中高端医养结合服务社区。二是建设智慧医疗国家试验区。建设“网上中国医药城”，打造医药界的“阿里巴巴”。构建“跨境大数据中心”，加强“数字医院”、远程医疗和预约诊疗服务平台建设。三是全国前沿医疗技术应用试验区。依托中国医药城的医药产业基础与技术优势，积极发展细胞治疗、基因测序、医学美容等前沿医疗技术研发与转化医学应用。四是长三角康复养生旅游目的地。促进医疗服务与传统中医、旅游休闲结合，引入护理院、康复医院、疗养院等业态，面向长三角和华东地区，大力发展中医养生、康复护理、健康旅游等疗养型健康服务业。（作者为中共泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记）