健康指标力争赶上高收入国家

中共中央、国务院近日印发《“健康中国2030”规划纲要》，明确健康中国的战略目标是，到2020年，建立覆盖城乡居民的中国特色基本医疗卫生制度，健康素养水平持续提高，人人享有基本医疗卫生服务和基本体育健身服务，主要健康指标居于中高收入国家之列。到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。

《纲要》设立了十余项健康中国建设主要指标。到2030年，人均预期寿命达到79岁，经常参加体育锻炼人数达到5.3亿人；主要健康危险因素得到有效控制；健康服务能力得到大幅提升，重大慢病过早死亡率比2015年降低30%，个人卫生支出占卫生总费用的比例达到25%左右；地级及以上城市空气质量持续改善；健康产业规模显著扩大，健康服务业总规模达到16万亿元。

《纲要》从五大方面阐述了“健康中国2030”的战略任务——

普及健康生活。要加强健康教育，提高健康素养，引导群众形成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式；广泛开展全民健身运动，提高全民身体素质，到2030年，基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3平方米，同时加强体医融合和非医疗健康干预。

优化健康服务。要强化覆盖全民均等化的公共卫生服务，防治慢性病、传染病等重大疾病，2030年，实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高15%。不断完善生育政策；推进基本公共卫生服务均等化，提供优质高效的整合型医疗服务。到2030年，15分钟基本医疗卫生服务圈基本形成，每千常住人口注册护士数达到4.7人；加强妇幼、老年、残疾等重点人群健康服务；促进中医药发展。

完善健康保障。要健全医疗保障体系，推进医保管理和支付方式改革，积极发展商业健康保险；完善药品供应保障体系，巩固完善国家基本药物制度，推进特殊人群基本药物保障。

建设健康环境。要广泛开展爱国卫生运动，推进健康城市建设；加强影响健康的环境治理，建立健全环境与健康监测、调查和风险评估制度；保障食品药品安全。

发展健康产业。要优化多元办医格局，加快健康养老服务，支持发展健康医疗旅游多样化健康服务新业态，引导发展专业的医学检验中心、医疗影像中心、病理诊断中心和血液透析中心等，促进医药产业发展。到2030年，高端医疗设备市场国产化率大幅提高，实现医药工业中高速发展和向中高端迈进，跨入世界制药强国行列。

《纲要》提出，将健康融入所有政策，全面建立健康影响评价评估制度。加强健康人力资源建设，改革医学教育制度，加快建成适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的医学人才培养培训体系。全面推行聘用制，积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。

根据《纲要》，各地区各部门要将健康中国建设纳入重要议事日程，健全领导体制和工作机制，将健康中国建设列入经济社会发展规划，将主要健康指标纳入各级党委和政府考核指标，完善考核机制和问责制度，做好相关任务的实施落实工作。（首席记者闫 龑）