帮助政府决策的“资治通鉴”

遏制增长势头的拐点希望

“指数的发布能够让政府了解各地在疾病防治能力、政策保障和卫生投入等方面存在的问题，并有针对性的给予解决或改善。我们希望和政府一起，遏制心血管疾病上升的势头。”如同《资治通鉴》一样，葛均波希望这个指数体系能够成为各省间相互学习、参考的量化指标参考。

赵冬介绍，目前全国各省都有明确的指标，能够给制定政策部门清晰可见的政策制定参考。比如国家和各个省的卫生计生委都能够清晰地查阅到，当地哪些指标较好、哪些指标较差，需要在哪些方面更为重视。“《中国心血管健康指数（2017）》能清晰地看出某项指标差的原因是什么，缺少资金、政府投入不够等原因，给予明确的分类指导。”赵冬说。

2017年3月，项目组专家研讨会上，上海、山东、宁夏卫生计生委的主要领导参会，代表我国不同地区。“这是第一次展示中国心血管健康指数的成果，各地政府政策制定者都反应这个指标很好。”霍勇说，首先，指标综合反映了心血管发病的情况，能够直观看到本省心血管发病的高发程度；其次，通过指标分解，各地政府能够知晓政府投入倾向，提高知晓率、控制率；第三，指数的虚拟打分模式能够让政府看到哪一指标的改进，对当地成效最大，使政府在政策制定、防治工作上更有针对性。

一位地方卫生计生委的负责人说：“现在政府很关注财政的投入产出，对产出结果也需要进行科学的分析，《中国心血管健康指数》有利于与财政投入政策对接，为科学决策提供依据，使政府能够有的放矢，了解哪些方面需要重点投入，从而为科学防治慢病指明了方向。”

“在实践过程中，我们也发现数据库建设还需要进一步完善，特别是优化监测系统和大数据开发利用等方面，是未来的重点工作。同时，防控政策一定是多系统的，职业场所如何有健康行为，时间和方式需要多部门合作。防控体系和防控能力的建设是未来的重点，另外，如何提高老百姓的健康素养，把知识切实转化成行为，我们还有很长的路要走。”王临虹说。

葛均波希望，未来该指数会借助人工智能不断进化，做到区域细化，为不同民族、地区，不同的生活习惯的人群提供更有针对性的数据指标。霍勇认为，未来这个指数的发展要做到三点。“首先，指标发布制度化；第二，发布各省的改善情况，哪些省份改善最快或是有所恶化，需要密切关注；第三，细致区域划分，目前以省为单位，未来考虑精细到以市为单位。”

最后，霍勇说：“2013年，世界卫生组织发布的‘2525计划’提出，在2025年之前，在世界各国要将慢性病导致的过早死亡降低25%，而心血管疾病导致的早死几乎占到所有慢性病的50%，因此，管好心血管疾病对于整个慢性病的防控举足轻重，对实现‘2525计划’也至关重要。另外，在慢性病防治领域，心血管疾病的防治措施最多，并且经过科学证明是有效的，也期待通过《中国心血管健康指数（2017）》发布所产生的推动作用可以一石二鸟，为其他慢性病防控提供借鉴。”（本报记者王潇雨 李琳采写整理）