2030年出生人口性别比实现自然平衡

更加注重服务家庭——中共中央、国务院近日印发的《“健康中国2030”规划纲要》（下简称纲要）中，改革计划生育服务管理方式被特别提及，明确提出要“构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展政策框架”，以“引导群众负责任、有计划地生育”。

纲要同时对实现人口均衡发展提出具体目标：到2030年，全国出生人口性别比实现自然平衡。

针对上述目标，纲要提出，完善国家计划生育技术服务政策，加大再生育计划生育技术服务保障力度。全面推行知情选择，普及避孕节育和生殖健康知识。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行奖励扶助金标准动态调整。坚持和完善计划生育目标管理责任制，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。建立健全出生人口监测工作机制。继续开展出生人口性别比治理。

记者发现，在纲要中，家庭对于建设健康中国的意义和作用，被多次提及——为推进全民健康生活方式行动，要求强化家庭健康生活方式指导及干预；为提高社会参与度方面，要求开展健康家庭建设；为推进老年医疗卫生服务体系建设，要求推动医疗卫生服务延伸至家庭。

纲要中同时明确提及，妇女儿童等重点人群的健康问题，要“突出解决好”。

记者梳理发现，纲要中多处内容专门提及妇女儿童健康——“健康中国建设主要指标”中明确：婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别从目前的8.1‰、10.7‰和20.1/10万，下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12/10万；在提高妇幼健康水平中，包括实施母婴安全计划、加强出生缺陷综合防治、实施健康儿童计划、提高妇女常见病筛查率和早诊早治率、实施妇幼健康和计划生育服务保障工程等内容。

此外，在备受公众关注，且与健康息息相关的环境保护方面，纲要中也提出明确目标——地级及以上城市空气质量优良天数比率在2020年超过80％，到2030年持续改善。地表水质量达到或好于III类水体比率在2020年超过70％，到2030年持续改善。到2030年，食品安全风险监测与食源性疾病报告网络实现全覆盖。

为了在健康中国建设过程中最大限度凝聚全社会共识和力量，纲要除对各级党委和政府提出相关要求外，还提出要注重发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织以及其他社会组织的作用。

纲要中的妇女儿童专属红包

婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别从目前的8.1‰、10.7‰和20.1／10万，下降至2030年的5.0‰、6.0‰和12／10万。

制定实施青少年、妇女等特殊群体的体质健康干预计划。加强科学指导，促进妇女积极参与全民健身。

强化社会综合治理，以青少年、育龄妇女及流动人群为重点，开展性道德、性健康和性安全宣传教育和干预，加强对性传播高危行为人群的综合干预，减少意外妊娠和性相关疾病传播。

加强口腔卫生，12岁儿童患龋率控制在25%以内。

到2030年，全国出生人口性别比实现自然平衡。

全面落实临床用血核酸检测和预防艾滋病母婴传播。

加强儿童伤害预防和干预，减少儿童交通伤害、溺水，提高儿童玩具和用品安全标准。

规范发展母婴照料服务。

加强儿科、产科、助产等急需紧缺专业人才培养培训。（记者王长路）