健康路上，一个都不能少

　　健康既是一种权利，也是一种责任。维护健康不仅是政府的责任，也是个人的责任

　　11月21日，第九届全球健康促进大会召开的第一天，就讨论通过了《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》。与会者达成共识：健康作为一项普遍权利，是日常生活的基本资源，是所有国家共享的社会目标和政治优先策略。联合国可持续发展目标，也确立了投资健康、确保全民健康覆盖、减少所有年龄段人群健康不公平现象的义务。

　　“小康小康，一场大病都泡汤”。对于个人来说，健康是幸福之源。拥有健康，不一定拥有幸福；失去健康，必然失去幸福。对于国家来说，健康是强盛之基。拥有健康的人民，意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。当前，我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面。单靠经济增长，并不能确保健康水平的提高。因此，让人人享有健康，是实现全面小康的必由之路。

　　让人人享有健康，必须维护健康公平，关注重点人群，致力于解决最脆弱群体的健康问题。在健康维度上，妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等都是弱势群体，需要重点呵护，给予全方位、全周期的健康服务。如果要做到“一个都不能少”，就应在公共政策制定实施中向健康倾斜，在财政投入上着力保障健康需求，努力为全体人民提供基本卫生与健康服务。同时，实施健康扶贫工程，切实解决因病致贫返贫问题。在健康问题上，政府应主动承担责任，采取果断行动，不让任何一个群体掉队。

　　让人人享有健康，必须将健康融入所有政策，人人共建共享。健康是发展的根本目的，也是全体人民的共同追求。把健康融入所有政策，必须从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发，更加强调政府统筹协调的责任，更加强调跨部门行动。任何一项公共决策，都要系统地考虑给健康带来的影响，最大限度避免健康损害，从而达到改善人群健康及健康公平的目的。

　　例如，肥胖是一个严重的公共卫生问题，各部门可以采取联合行动：对含糖饮料征税；帮助家庭制定和实施健康膳食计划；在餐馆、饭店推行健康饮食套餐；提高蔬菜、水果、低脂食品的生产和供应能力；限制“垃圾食品”行业发展；改善公共体育设施；增加自行车道和步行道；加大公园绿地和健康步行道建设；倡导绿色出行等等。这正如世界卫生组织总干事陈冯富珍所说：“儿童肥胖是整个社会的过错，而不是孩子们的过错。”健康不是卫生部门的“独角戏”，而是跨部门的“联合演出”。只有来一场“社会总动员”，形成政府、机构、个人共同发力的治理格局，才能赢得最终胜利。

　　让人人享有健康，必须强化个人健康意识和责任，提高全民健康素养。健康既是一种权利，也是一种责任。维护健康不仅是政府的责任，也是个人的责任。每个人是自己健康的第一责任人。看病可以交给医生，但拥有健康不能完全依赖医生。在健康影响的因素中，行为和生活方式占60%。只有树立正确的健康观，筑牢“合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡”的健康基石，把健康的“钥匙”握在自己手里，才能实现“我的健康我做主”。目前，我国居民的健康素养水平偏低，健康危险因素广泛存在。从长远看，加强健康教育，提高全民健康素养，倡导健康文明的生活方式，是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。

　　第九届全球健康促进大会即将落幕，但人民对健康的追求永不落幕。让我们共同约定：健康路上，你我同行，一个都不能少。

　　《 人民日报 》（ 2016年11月24日 05 版）