全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民

人民网北京3月8日电 （刘腾）2018年全国两会期间，人民网·人民健康联合多家机构共同举办“健康中国人”系列圆桌论坛。在“人民好医生专——供给侧改革与分级诊疗”论坛上，全国人大代表、四川大学华西医院院长李为民表示：“解决边远地区医疗人才缺乏问题，基层医院和三级医院要组成‘嵌合式’的医联体”。

“无论是供给侧改革还是分级诊疗，最终的目标是解决目前看病难、看病贵问题。”李为民表示，患者觉得看病贵是因为没去了不该去的地方，或者去了过多的医院导致的。

李为民认为，提升基层医院的服务能力是解决问题的关键。如何解决边远地区、少数民族地区医院的人才问题？他指出，应该由政府主导，三级医院牵头，组成一个紧密的嵌合式的医联体。

李为民建议，要把三级医院的管理技术、人才、医疗服务质量、服务水平嵌入到民族地区的县级医院，使县级医院成为三级医院的分院。两者的差异就是执业地点不一样。

他强调，对于这种嵌合式的医联体，应该做到“四个统一”：第一是把三级医院和县级医院的管理纳为一体；第二是建立统一的薪酬体系，县级医院和城市三级医院的基本薪酬保持一致。但是为了吸引人才，建议基层医院的总体薪酬比三级医院高120%到150%；第三是建立统一的人力资源的调配机制：三级医院的医生要到县级医院去工作，县级医院的医生每隔两三年到三级医院工作两三个月，而不只是去进修；第四是在医联体内实行统一的医疗业务管理，即三级医院的专科和县级医院的专科一体统筹，有问题通过互联网或者视频系统进行疑难会诊。

“还要建立两个好的激励机制。一是要建立民族地区的人才吸引计划，一方面靠薪酬体制吸引人才，另一方面则是要解决骨干人才的后顾之忧，即职业通道问题； 二是要建立高级医生赴民族地区履职的激励机制，比如高级医生必须到民族地区工作一到两年，才有上升的通道。”李为民表示。