解读《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》 残疾人可享多重“福利包”

徐 骏作（新华社发）

8月11日，在合肥举办的第八届安徽省残疾人职业技能竞赛上，参赛选手进行插花比赛。 　　新华社记者 刘军喜摄

　　人民网北京8月31日电　（潘旭涛、胡荣）国务院新闻办今天就《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》等情况举行新闻发布会，国务院残疾人工作委员会副主任、中国残联主席张海迪解读了最新政策。

　　残疾人幸福指数提高

　　发布会上，张海迪介绍了残疾人享有的多重“福利包”。“今年，国家建立的残疾人福利补贴制度将惠及2000万残疾人；全国有800万志愿者专门帮助各类残疾人；在北京已经建起了380多所温馨家园，为残疾人提供日间照料等服务。”张海迪说。

　　尤其值得一提的是，在保障残疾人教育方面，国家采取了多种举措。张海迪介绍说，一些残疾儿童实现了随班就读。从2015年开始，残疾考生可以通过使用盲文、大字版以及其它辅具参加考试。2015年就有8500名残疾人被高等院校录取。

　　在就业创业方面，张海迪介绍了最新进展：“越来越多的残疾人实现了就业创业的梦想，城镇新增156万残疾人就业，城乡残疾人家庭收入增加，生活幸福指数提高。”

　　10项指标直指小康难点

　　中国残联副理事长程凯说，“《纲要》制定过程中注重目标导向、问题导向，明确聚焦困难残疾人，解决他们在实现小康过程中的一些突出问题。”

　　据介绍，与此前4次残疾人事业发展规划纲要相比，此次《纲要》主题更加鲜明，直接把残疾人奔小康的5年目标具体到10项指标和一系列制度保障措施。

　　程凯就这10项指标进行了进一步说明：“与过去24项指标相比，10项指标在数量上大大压缩了。但是，10项指标有7项是约束性的，而且直接针对残疾人奔小康的难点问题，比如家庭收入、残疾人获得的特殊补贴，包括社会保障、危房改造、康复服务、义务教育等。”

　　建立国家级康复大学

　　残疾人享受福利，但也面临着困境，尤其是在康复服务方面。张海迪说，康复服务是残疾人公共服务的重中之重，是残疾人进入小康最迫切的需求。但是，2015年全国2600多万持证残疾人中，只有不到30%的人得到过康复服务，而且服务水平参差不齐。全国现在只有70多所本、专科院校开设了康复专业，还没有建立完整的康复学科体系。每年培养的专业人才不到8000人，70%是专科学历，远远不能满足需求。

　　张海迪透露，“十三五”时期，将推动建立中国康复大学，加快康复专业人才的培养，让更多的残疾人早日得到康复服务，提高生活质量。

　　“在编制‘十三五’规划纲要的时候，建立国家级康复大学已经写进了总体规划，也写到了残疾人小康专题规划里。”张海迪说。她希望在有关部门和社会各界的大力支持下，尽快启动康复大学的建设。