人民网健康·生活

李晓峰:坚决筑牢风险防控防线

守住不发生系统性金融风险的底线

2018年05月07日13:59 来源:人民网-人民健康网

防范化解金融风险,特别是防止发生系统性金融风险,是金融工作的根本性任务,也是金融工作的永恒主题。做好当前金融工作,必须着眼国家安全大局和经济社会发展全局,把主动防范化解金融风险放在更重要的位置,准确研判形势,全面综合施策,确保我国金融安全高效稳健运行,为经济社会持续健康发展创造有利条件。

一、深刻领会防范化解金融风险的重要意义和相关要求

党的十九大报告中提出:从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。中央经济工作会议为打好三大攻坚战明确工作重点和目标任务,作出一系列补短板、强弱项的决策部署,为决胜全面建成小康社会注入实践动力。

中央将防范化解重大风险置于三大攻坚战之首,体现了“把防控风险放在更加突出的位置”的忧患意识和底线思维。打好防范化解重大风险攻坚战,重点是防控金融风险。当前,我国金融形势总体良好,但金融领域存在的风险不可忽视,特别是宏观杠杆率偏高、金融监管体制不完善、违法集资等问题不容忽视。防风险,关键在未雨绸缪、防患于未然。紧紧围绕服务于供给侧结构性改革这条主线,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环,坚决打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设,做好重点领域风险防范和处置,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

进入2018年,银监会、证监会和保监会相继发布监管政策,既有大方向上的引导,也有针对部分具体业务的规范。监管政策愈严,也意味着金融治乱和防控风险的决心越大。

1月17日,保监会网站发布《打赢保险业防范化解重大风险攻坚战的总体方案》,要求用三年时间打赢保险业防范化解重大风险攻坚战,包括做好重点领域风险防控与处置、打击违法违规保险经营活动和加强薄弱环节监管制度建设。

二、人保健康风险防范工作一刻都不能放松

严守风险底线,全面从严治司。防范风险是保险业的生命线,合规经营是人保健康持续稳定发展的根本。公司始终高度重视金融安全和风险管理,不断提高合规意识和风险管理水平,严格落实党中央和监管机构的各项工作要求,着力构建全方位、多层次、高标准的风险防控体系,担当市场秩序的维护者和可持续发展之道的践行者。

公司党委坚持合规创造价值的理念,全面风险管理体系不断完善,依法合规经营水平持续提升。一是全面贯彻落实全国金融工作会议精神及保监会“1+4”系列文件精神,组织开展全面风险防控工作,围绕公司治理、资金运用、大病保险业务费用管理、流动性管理等九大风险,开展了全面自查整改,制定自查整改方案,开展学习培训,自查覆盖率达到100%,保证了风险防控工作不留死角,完善了风险防控的长效机制。二是对标“偿二代”要求,明确了风险管理的基本策略,构建了风险偏好体系,以偿付能力为核心的全面风险管理工作不断加强。三是紧抓三道防线建设,健全基层机构内控体系,制定完善权责规范手册,夯实了合规管理基础。四是加强合规管理,推动法律合规专业部门设置,层层组织签署《依法合规和风险管理责任状》,加强依法合规经营绩效考核,强化各级机构的合规意识,促进责任落实。

三、真抓实干,持之以恒做好风险防范和管理

一是加强政策理论专业学习。防范化解金融风险,需要加强专业理论学习,准确把握政策导向。金融领域风险点多面广,隐蔽性、突发性、传染性、危害性强,必须格外小心,审慎管理。既防“黑天鹅”,也防“灰犀牛”,对各类风险苗头既不能掉以轻心,也不能置若罔闻。强监管、防风险需把握好节奏和力度,讲究方法。金融风险不是一日形成的,治理金融乱象也不会一蹴而就,要遵循客观规律,稳扎稳打,步步为营,重在实效。

二是加强风险预判研究。风险都有一个从萌芽、积累到最终释放的过程,早识别、早预警、早发现、早处置,就能明显降低风险造成的负面冲击。要加强风险预判及研究,加强动态监测,提高发现风险的能力。习近平总书记指出:“准确判断风险隐患是保障金融安全的前提。”“对存在的金融风险点,我们一定要胸中有数,增强风险防范意识,未雨绸缪,密切监测,准确预判,有效防范,不忽视一个风险,不放过一个隐患。”要建立风险预警机制,加强对各类风险的评估,制定系统的防范和化解风险的实施方案,加强风险防范的顶层设计、系统规划、稳步推进,明确每个阶段风险管理的重点。

三是加强风险事前、事中、事后管控能力。要防患于未然,对于风险苗头,出手要快、果断处置,确保把风险消灭在萌芽状态;对于形成风险隐患的,要增强同风险赛跑的意识,跑在风险前面,瞄准要害、果断处置。需要注意的是,各种风险往往不是孤立出现的,很可能是相互交织并形成一个风险综合体。因此,要将防范和应对风险作为一个系统性工程,进行系统性谋划,从事前、事中、事后的整体视角进行设计,事前加强风险的预判和防范,事中加强风险的应对和处置,事后加强风险免疫和管理能力建设。

(责编:盛月、权娟)


相关新闻