人民网金寨4月25电 （蔡熊更）4月19日至20日，由人民日报、人民网、人民日报民生周刊、央视网等10多家主流媒体组成的采访团来到安徽省金寨县，集中采访安徽省以及金寨县的健康扶贫工作，深入挖掘健康扶贫的经验和典型故事。

19日上午，由国家卫生健康委员会（以下简称“国家卫健委”）财务司和中国人口报社共同主办的健康扶贫工作媒体见面会在金寨县卫生计生委会议室举行。国家卫健委财务司副司长刘魁、国家卫健委财务司扶贫办组长白玥、安徽省卫生计生委（以下简称“安徽省卫计委”）副巡视员王宇铭、安徽省卫计委财务处处长杨绪斌以及金寨县人民政府副县长曾凡豪等省市县相关部门负责人参加了本次媒体见面会。

国家卫健委财务司副司长刘魁

见面会上，国家卫健委财务司副司长刘魁介绍了全国健康扶贫工作情况。刘魁表示，健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的关键战役。我国建档立卡贫困户中，因病致贫、因病返贫的比例均在42%以上。患病的农村贫困人口中，年龄在15岁至59岁占农村贫困人口的40%以上，他们基本上都是所在家庭主要劳动力，患病不但要发生治疗费用，还会因为丧失劳动能力而直接影响创收，使家庭陷入贫病交加境地。另外，医学规律也决定了解决因病致贫返贫问题是一个长期的过程。因此，解决因病致贫因病返贫问题是打赢脱贫攻坚战的难中之难。

那么，针对农村贫困人口因病致贫、因病返贫问题，采取了哪些破解办法让贫困地区的群众“看得起病，看得好病，看得上病，少生病”？刘魁介绍到，首先是摸清贫困家庭的患病情况，在此基础上，专门开发了全国健康扶贫动态管理信息系统，将病患的个人身份、患病病种、救治医疗机构、治疗过程和效果、诊疗费用和报销等详细情况均纳入该动态系统管理。截至目前，纳入动态管理系统救治对象有849万人。其次是开展分类救治、减轻就医负担。对一次性能治愈的部分大病，组织力量实施集中救治；对需要长期治疗和逐步康复的疾病（例如糖尿病、高血压、严重精神障碍等疾病），实行家庭医生签约服务，指导科学用药，提供个性化健康管理。截至2017年底，已经分类救治420多万贫困患者，正在建立农村贫困人口的医疗费用兜底保障机制。

安徽省卫计委财务处处长杨绪斌

会上，安徽省卫计委财务处处长杨绪斌介绍了安徽省健康脱贫工作推进情况。杨绪斌说，2015年底，安徽省建档立卡贫困人口为308.8万人，其中因病致贫、因病返贫占比高达57.2%，疾病成为农村家庭贫困的首要因素。为有效解决这因病致贫、因病返贫一难题，安徽省委、省政府出台一系列创新举措，全省卫生计生系统围绕“保、治、防、提”的工作路径，全面实施健康脱贫工程，努力让贫困群众“看得起病、看得好病、方便看病、少生病”。安徽省建立了“三保障一兜底一补充”（“351”“180”）综合医疗保障体系，为贫困群众提供超常规的全面兜底保障，看病就医负担大幅减轻。值得注意的是，2016年实施健康脱贫工程以来，全省已有37.8万因病致贫返贫户脱贫，因病致贫返贫占比下降到43.8%。

何为“三保障一兜底一补充” 综合医疗保障体系？杨绪斌介绍，“三保障”即为基本医保（新农合）、大病保险以及医疗救助这三重保障；“一兜底”即在上述三重保障基础上，设定“351”政府兜底保障线，贫困人口在县域内、市级、省级医疗机构就诊，个人年度累计自付费用分别不超过3000元、5000元和一万元，剩余合规医药费用全部由政府兜底；“一补充”即实行慢性病门诊“180”补充医疗保障，贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经基本医保等补偿后，剩余合规费用由补充医疗险再报销80%。

此外，在安徽省内，贫困人口就医全部实行先诊疗后付费和“一站式”结算，最大程度减轻他们“垫资”“跑腿”负担。据统计，2017年安徽省贫困人口住院救治118.86万人次，完成15种大病专项救治3.8万多例。全省贫困人口住院平均补偿比例达93%，慢性病门诊平均补偿比例96.5%，全省落实贫困人口综合医保政策年度支出资金总计76.44亿元。

作为“安徽省首批健康脱贫示范县”，金寨县人民政府副县长曾凡豪介绍，2017年，全县因病致贫人口脱贫13094人，占全县已脱贫人口的49%以上。目前未脱贫40044人，其中因病致贫20008人。值得一提的是，全县成立家庭医生签约服务队，为贫困人口建立了电子健康档案、签订了一份健康服务协议书，按时上门为贫困人口提供诊疗、康复指导、健康教育等个性化服务。与此同时，2017年起，金寨县财政投入1.25亿元对全县68万城乡居民实施免费健康体检工程，使健康脱贫有力推进。