中国共产党第十九次全国代表大会胜利、圆满闭幕，大会回顾和总结了十八大以来党和国家事业的历史性变革和历史性成就，在政治上、理论上、实践上取得了系列重大成果，就新时代坚持和发展中国特色社会主义的重大理论和实践问题阐明了大政方针，对伟大事业和伟大工程作了全面部署。党中央、保监会、集团、总、分公司对认真学习宣传贯彻党的十九大精神提出了具体要求与安排，通过集体学习及个人自学，对十九大精神有所了解与理解。

十九大报告就贯彻新发展理念，建设现代化经济体系做出了明确的部署与安排。在中国特色社会主义进入新时代这一特定时期，报告对我们人保健康积极服务健康中国和多层次社会保障体系建设，践行“心系人民，健康中国”的理念，有很强的指导性。我们的伟大健康保险事业正处于新时代，我们央企要有满足人民美好生活需要的责任与使命担当，创新发展满足新需求，化解新时代主要矛盾。我们必须按照习近平总书记要求，在学懂、弄通、做实上下功夫，把思想和行动统一到党的十九大精神上来，结合公司实际，出台具体举措，切实做好相应的落实工作。

一、要进一步学习贯彻十九大精神，坚持党对国有企业的领导

十九大报告鲜明回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等重大问题。是我们党带领全国各族人民决胜全面小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的行动纲领。通过回答问题，描绘蓝图、指明方向，部署举措，为新时代开启新征程、续写新篇章发挥了更好的规范和指导作用。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关最广大人民根本利益，具有重大现实意义和深远历史意义。我们必须广泛深入开展学习宣传活动，把党的十九大精神讲清楚、讲透彻、让党的十九大精神入脑入心。

近5年，我们国家取得了全方位的、开创性的成就，最根本的是我们党有以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。旗帜引领方向，道路决定命运。我们必须牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，确保我们的健康保险事业始终沿着正确方向胜利前进。

二、要严格依法合规经营，切实做好风险防范

十九大报告明确提出要健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。具体到保险行业就是要求我们坚决贯彻落实保监会“1+4”监管文件，把防范金融风险、依法合规经营放在首要位置。一是要全面做好内控建设工作，进一步健全风险管理体系，完善风险监测、控制机制，全面提升风险识别、风险管理、风险防控能力；二是加强相关人员的合规风险防范培训教育工作，力促从业人员风险防控意识明显增强，重大风险得到有效控制；三是建立有效的奖惩和责任追究制度，提高震慑力及违规成本，确保违法、违规行为得到遏制；四是做好短期理财型产品给付工作，对客户给予必要的疏导，取得客户理解，避免出现群体性事件；五是做好“保险销售行为可回溯管理暂行办法”的学习、宣导、落实工作，切实将既利于行业健康发展，又利于保险公司及客户权益保障的制度得到落实，大幅降低销售误导发生的可能性，提高风险可控性。

三、要发挥健康管理优势，服务广大人民群众健康保障，推动人保健康公司转型升级

党的十九大把社会保障体系和健康中国建设，作为“提高保障和改善民生水平”的重点领域，对于保险行业如何服务好社会保障体系建设也提出了新要求。广大人民群众对健康管理、医疗、养老的服务需求愈加旺盛，服务品质要求更高。人保健康作为中国专业健康保险的先行者，近几年来立足服务民生健康保障的本职，积极适应新形势、新变化，以强化价值创造、加快转型升级为主线，周密部署，扎实工作取得了一些成绩，但与政府信任、人民满意的愿景差距还很大。公司目前还存专业优势不突出，健康管理服务无特色，产品同质化严重等问题。人保健康尤其应该在养老保险保障产品开发这一领域，既商业性长期护理保险，加大投入与开发推广，将以人民为中心，满足人民之需落到实处。

尽快开发商业性长期护理保险非常必要。一是市场需求旺盛。随着我国老龄人口占比不断加大，失能老年人群体的日常生活护理及疾病负担及需求不断上升。尤其是对70年代以后出生的独生子女来说，他们养老护理的家庭负担尤其沉重。上一辈4个老人5-10年内需要的养护，以及20年后自身的养老护理需求都非常旺盛，急需配置相关商业性保险保障产品。而且，随着出生率持续降低，实现家庭养老的可能性越来越低，保险产品充分发挥社会资源配置的功能越来越重要。二是现有社会医疗保障体系不完善。目前我国初步构建了疾病医疗保障机制，由基本医保、城乡居民大病保险、商业健康保险与医疗救助构成。但全国没有统一的失能人员长期护理补贴制度，只是在局部省市开展了政策性长期护理保险试点工作，政府处于主导地位，或者各地自行制定的失能护理补贴制度，但补贴的标准严重不足，个人负担沉重。三是全国性长期护理补贴制度建设周期长。由于该项制度涉及的地域广、人员多、财政负担重、情况复杂，势必在短时间内建立统一的补贴制度难以实现。四是现有的少数商业性长期护理保险产品只是提供承保金额的补偿与给付，不是提供可信赖的，高水准护理服务。五是长期护理保险可以快速聚集大量资金，商业保险公司可以通过资金再运用，获取资本利得。六是现有社会养老床位紧张，护理成本高，护理水平低、从业人员少，第三方社会资本参与度低。上述原因促使我们应加快推进商业性长期护理保险产品开发，并尽快投入市场。

商业性长期护理保险产品开发、运营过程中需要注意的几个事项。一是加大宣传，培育商业性长期护理保险消费习惯，养老护理及早安排，早做打算，减轻社会养老压力，为政府分忧；二是争取政府的支持，加大护理行业的扶持力度，引导护理行业健康发展，为保险赔付采购质优价廉的护理服务提供支撑；三是要借鉴发达国家的经验，建立完善的失能标准、护理服务类型、标准评估制度，保证护理保险理赔工作及时、高效、优质、顺畅开展；四是要通过健康管理干预，改变生活、饮食习惯，建立科学运动观念，降低或延迟失能发生，使得老人晚年生活质量得到提升，赔付得到控制；五是我公司可以自己或会同第三方建立专业护理公司，调节社会资源配置，引领护理行业的发展，确保护理服务水平不断提升，为建立健康、和谐社会承担应有的责任，同时取得稳定的回报；六是在保费费率、承保金额、缴费方式、期限、护理赔付标准设计要合理、科学，以满足不同人群的需要。

七是提供专项资金，在指定院校培养相应的专业人才；争取个税优惠政策或财政补贴政策，吸引社会劳动力积极从事护理工作。

随着上述工作的开展，健康险公司将要承担起未来的社会责任，让每一位中国人的健康更有保障、生活更加美好、生命更有尊严”。