人民网北京3月21日电 （记者高奕楠）建设健康城市和健康村镇是新时期爱国卫生运动的重要载体，是推进以人为核心的新型城镇化的重要目标，也是推进健康中国建设、全面建成小康社会的重要内容。

2018年全国两会期间，人民网·人民健康联合多家机构共同举办“健康中国人”系列圆桌论坛。3月15日下午，来自国家部委、地方政府、医疗机构的6位嘉宾相聚人民日报社人民网，共同就“健康城市的探索与实践”进行深入讨论。

打造百姓认可的特色健康城市

国家卫生和计划生育委员会疾控局局长毛群安表示，在健康城市的建设中，要抓准特色进行建设，因地制宜搞好自选动作，建设一批健康城市、健康村镇作为示范。健康城市建设不能仅靠卫生部门一家努力，要真正将健康融入所有的政策，要想科学评价开展健康城市建设的效果，还需要了解老百姓的切身感受。

“每个城市的自然禀赋不同，可以结合自己的实际情况来采取一些独具特色的方式方法建设健康城市。比如张家口围绕筹备冬奥会促进人们参与冰雪运动，并计划未来打造一个国际化的冰雪运动观光旅游和健身城市。”

中美互联医院管理股份公司董事长袁仁杰指出，想要打造好健康城市，就需要考虑独特性。他建议健康城市建设要“量身定做”城市建设方案。要以市场的需求为主导，做好城市定位，并将高科技的力量融入到健康城市的建设中来。

全国人大代表、柳州市人民医院外科住培基地副主任吴刚则认为，随着经济的发展、科学技术的进步、人民生活水平的提高，对于健康内涵的认识也在不断地深化。“只有满足市民需求，从城市规划建设到管理运行的各个方面都以人的健康为中心，能够保障广大市民健康生活、工作的城市才是健康城市。”吴刚称。

制定与时俱进的健康城市评价标准

健康城市建设得好不好，怎么来评价？毛群安介绍说，目前的评价指标体系就是围绕着健康城市建设，希望引导各个城市在改进自然环境、社会环境以及健康服务包括普及健康文化方面，满足老百姓的健康需求，实现城市建设与人的健康协调发展。要发挥政府部门、社会以及个人的合力，来共同应对城市化发展中的健康问题。

“健康城市的标准永远在发展和完善，没有最好只有更好。”在北京大学公共卫生学院教授、博士生导师李立明看来，健康城市建设要让生活在健康城市里的人群从出生到离世，生命的所有过程都可以得到良好的卫生保健服务；通过健全社会制度保障，例如养老制度、保险制度、社保制度等，让生活在城市中的人群拥有安全感；要构建健康的政策环境、生态环境和交通环境。

张家口市委常委、市政府副市长吴向阳表示，张家口市已将健康放在城市发展的优先战略地位，树立大健康观念，制定了《张家口市贯彻健康中国2030规划纲要的实施意见和任务分工》，把建设健康张家口作为提升城市形象、服务奥运赛事、改善城市环境、保护人民健康、促进经济发展的重要举措，把健康融入所有政策，纳入了议事日程。

提高特殊群体的健康服务可及性

“建设健康城市，要努力让贫困人口‘看得上病、看得起病、看得好病、少生病。’减少因病致贫和因病返贫。”全国政协委员、北京大学第一医院的丁洁教授非常关注儿科医生的缺口问题。她建议要让好医院、好医生、好医疗资源发挥更多的作用。社会要给予儿科医生应有的理解和尊重，各级政府可以根据当地儿科的床位数、儿科医生的数量制定补助政策，同时，发挥基层家庭医生的作用，把儿童的健康管理做起来。

除了儿童群体，丁洁还特别关注罕见病人群。她指出，罕见病的特点是难治愈和终身性，这给家庭和个人带来非常重的经济和精神负担。建议通过政府主导、部门协作，建立罕见病医疗保障机制，解决罕见病用药的问题、药物的费用问题和社会捐助的问题，让每一个罕见病患者得到和其他疾病患者同样质量和同样机会的诊治。

同时，由于罕见病诊治上相对比较难，希望医疗卫生部门划定一些罕见病定点医院。如果一个人疑似得了罕见病，他就能知道该去什么医院、什么科室就诊。