油条是传统早点，深受大众喜爱，但其明矾添加问题常常让人担心。近日，“上海网红店油条铝超标9倍，麦当劳油条被检出塑化剂”的事件引发广泛关注。有记者发现，虽然国家早已出台“禁铝令”，但油条里“铝含量超标”的老问题依然时有发生。（详见12月12日新华网）

超量摄入危害多

“铝油条”出锅再现“铝禁不止”顽疾。2014年，国家食品安全风险评估中心发布的《中国居民膳食铝暴露风险评估》报告显示，我国近1/3居民铝摄入量超过安全值，而在以面食为主的北方，超过60%的人铝摄入量超标。调查显示，作为主食原料的面粉是铝超标贡献率最大的食物，例如馒头、油条和面条等，因此以面制品为主食的北方地区，遭受“铝害”最为严重。

铝是人体非必需微量元素，一旦过量摄入就会对健康造成很大影响，在医学界，铝被认为是一种慢性的、蓄积性的神经毒素，被人食用后进入体内，基本无法排出，其毒副作用主要体现在对大脑及神经细胞的损害，虽然不会危及生命，但有可能导致脑萎缩、痴呆等症状的出现，特别是对发育期少年儿童的智力造成严重影响，因此，铝被称为“智力杀手”。

“铝”禁不止的另外一个原因是公众对其危害缺乏了解：我国居民膳食中铝的平均摄入量为每周每公斤体重1.795毫克，尚未超过暂定每周耐受摄入量（PTWI），但高食物量消费人群的膳食铝摄入量却是PTWI的3.8倍。就个体铝摄入量的分布而言，我国全人群中有32.5%的个体膳食铝摄入量超过PTWI，热爱吃面食的北方更是重灾区。

商家逐利成主因

正是由于食品中存在明显的“铝风险”，从2014年7月1日起，国家卫生计生委等五部门对含铝食品添加剂的使用作出调整，明确规定馒头、发糕等面制品(油炸面制品、挂浆用的面糊、裹粉、煎炸粉除外)不得添加硫酸铝钾和硫酸铝铵（俗称“明矾”），膨化食品中也不再允许使用任何含铝食品添加剂，这被外界称为“禁铝令”。

然而，“禁铝令”实施3年多了，为何还“铝”禁不止呢？必须承认的是，生产成本低廉是其主要原因。比如现在发面用到的膨松剂有两种：一种是普通含铝膨松剂，另一种是无铝膨松剂。而目前无铝膨松剂的成本要比普通含铝膨松剂的成本高出3~4倍。正如此前河南某食品添加剂厂家透露，如果用于规模化生产，含铝泡打粉见效快，成本低廉，而无铝泡打粉成本是含铝泡打粉的2倍左右。商家出于利益考虑，必然会选择价格更低的生产原料，这直接导致了“铝”禁不止。

监管科普“两手抓”

要治好铝添加剂超标这一顽疾，一方面有赖于职能部门的作为，从源头上严格控制含铝食品添加剂的生产和销售。加强对含铝添加剂使用的监督检查，落实监管责任并明确处罚标准，增强法律的震慑力，提高不法分子的违法成本；既要突击执法监督，也要有常年执法监督；既要抽检，更要“飞检”，不给违法添加“留余地”“空后门”。

另一方面，还需要相关部门加强宣传引导，让消费者认识到长期食用铝残留超标食品的危害，并帮助消费者掌握辨识含铝超标食品的知识。比如，用老面或者其他安全方法进行发面的包子外皮颜色会白中微黄，并且面皮会有部分塌陷；但使用含铝食品添加剂进行发面的包子外皮卖相较好，又白又蓬松。

此外，面对使用含铝添加剂的问题，监管部门应追根溯源，建立含铝食品添加剂的销售登记制度。当然，若能通过政策调节和技术进步，让无铝膨松剂的成本低于含铝膨松剂的市场价格，便是治理“铝”禁不止顽疾再好不过的良方了。

（作者系江西省新余市渝水区食品药品监管局党委书记）