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“案结、事了、人和”

东莞市医调委打造第三方调解平台助力化解医疗纠纷

2017年10月16日15:15 来源:人民网-人民健康网

为有效化解医疗纠纷,从2013年10月以来,东莞市采取政府购买服务的方式,成立了“东莞市医疗争议专业调解委员会”(简称“医调委”)。市医调委以“社会需要、医院欢迎、群众信赖、政府满意”为工作目标,突出调解工作的中立性、专业性和联动性,积极、稳妥开展医疗纠纷调处工作,形成了政府主导、部门联动、医调委具体实施的医疗纠纷调处新模式。

医疗纠纷成因复杂,专业性强,医患双方自行协商、卫生部门的行政调解和法院的司法调解具有一定的弊端,从目前情况来看,医调委调解的独立性、中立性和高效率赢得了医患双方的认可。在当下医患矛盾中,医调委正在尝试通过与司法、卫生等多部门的衔接联动,建立多元化解决机制,扛起破解医疗纠纷的重任。

自受理之日起30个工作日内调解完毕,这是东莞医调委规定的办事效率。司法程序要花费的时间长,一般要先做医疗鉴定,再进行法院调解,调解不成功再开庭审理,一般一宗纠纷处理下来要花大半年时间,复杂一些的案件甚至要拖上一年多时间,占据了医院很大的精力和时间。对患者来说,这一过程更是费时费力费金钱,对于失去亲人的患者家属还是一种心理上的折磨。

赔偿额是医疗纠纷的核心问题,如何严格依照法律法规的赔偿标准来估算患者的赔偿额,确保调解的依据、尺度与法院一致,结果与法院调解或裁判能够接近,是树立医调委公信力的关键。医调委主任梁玉冰说,医调委的工作要求调解员要有一颗公正、理性、宽容的心,更要有医学、法律、心理学等多方面的知识积淀。“我们招聘的时候就特别严格,堪比公务员的标准,然后还要进行2个月的培训,调解员的素质是很高的。”

在对外联动上,医调委正在打破“单打独斗”的格局,通过与行政调解、司法调解衔接配合,力图形成多元化的医患纠纷化解机制。

医调委已经与卫生部门建立了信息沟通制度,每3天向卫生局通报调解案件信息,以给卫生局加强医疗机构管理提供参考材料;很多医疗机构在面临医患纠纷时,也会主动建议患方向医调委申请解决。目前医调委正和东莞市第一法院建立司法确认的“绿色通道”,通道建立后,原本正常程序要1个月才能办理的司法确认,仅用半天就可以办成,进一步给医患纠纷处理提速。

此外,医调委还正在探索与东莞市法律援助处合作,建立医调委工作站,将调解与法律咨询服务、法律援助等工作结合在一起,并发挥公安、综治、司法等部门的职能优势。医调委不久前就与樟木头综治维稳中心配合,成功化解了2宗“医闹”案件;还与麻涌司法分局等配合,化解了1宗患者死亡疑难案件。(罗健、莞讯宣) 

(责编:许心怡、权娟)


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