近期，互联网医药频频引发社会关注。1月21日，国务院取消了互联网售药B证和C证审批，让不少医药电商从业者看到了互联网售药释放出的积极信号。2月3日，农历新年第一个工作日，国务院常务会议正式通过“十三五”国家药品安全规划，规划提出要运用“互联网+”、大数据等实施在线智慧监管，严格落实食品药品生产、经营、使用、监管等各环节安全责任。可以预见，“互联网+医药”将成为未来的一个重点，伴随着B证、C证的放开，消费者足不出户上网买药的需求能多大程度被满足？互联网售药能否借助契机爆发？成为各界关注的焦点。

处方药仍禁售

长期以来，互联网药品交易服务资格证书分为A、B、C三种。拥有A证的是“药品生产企业、药品经营企业和医疗机构之间的第三方交易服务平台”，不在此次取消审批的范围内。拥有B证的企业可以与其他企业进行药品交易，也就是平常所说的B2B模式。拥有C证的企业可向个人消费者提供自营非处方药，即进行B2C交易。也就是说，与普通消费者最直接相关的是拥有C证的企业所提供的服务。

以往企业经历申请、材料提交、评估等环节，至少需要半年才能拿下C证，取消审批后，企业可以更快入场，消费者网上购药选择的余地会更大。

但这并不意味着什么药都可以上网买到。去年年底，发改委下发了一份关于互联网市场准入负面清单的征求意见稿，其中处方药被明确列入其中。现在虽然放开了B证C证的审批，处方药网售这一关键政策仍然没有放开，且依然处于严管状态。目前，消费者能上网买到的还是非处方药、保健品、计生用品等。

国家食药监总局副局长吴浈表示，在互联网上销售药品，不能完全放开。药品是特殊商品，处方药应该在医生指导下使用，否则可能会出现药害事件。吴浈同时强调，根据相关政策，开展网上售药企业在网下必须有实体店，这样才能保障公众利益。

取消审批不等于没门槛

取消审批后，网上药店的门槛降低了，对于不少想进入市场的企业来说是一个机会。但这并不意味着政府将缺席管理。中国医药企业管理协会副会长郭云沛接受羊城晚报记者采访时表示，取消的只是事前的行政审批，企业依然要提交各种备案资料，政府将会进行事中事后的监管，监管力度只会越来越严格。他同时表示，取消审批之后，对于职能部门的监管能力也提出了更大的挑战，未来应该会有更多的监管细则出台。

据了解，国务院宣布取消B证C证的审批的同时，也要求食品药品监管部门强化对“药品生产许可”、“药品批发企业许可”、“药品零售企业许可”的管理，对互联网药品交易服务企业严格把关，建立网上信息发布平台和网上售药检测机制。也就是，取消审批并不意味着网上开药店没有门槛，对于想线上售药的企业而言，线下的药品生产、经营资质等基本条件仍然是必备的。

网上药店壁垒仍很高

对于不少医药电商从业人士而言，国务院取消互联网售药B证、C证的利好，更多是体现了国家层面对医药电商态度上的鼓励，但并不意味着网上药店将遍地开花。

作为医药电商的先行者，广东健民网依托健民医药连锁公司，是广东省首批通过食药监审批的网上药店。其负责人告诉羊晚记者：“电子商务这条路不好走”。她指出，布局网络医药电商，拼的是实力，而不是牌照。自去年第三方平台网上售药试点被叫停后，药企布局电商需要自建渠道，前期的投入非常大，效益不明显，医药电商可以说是一个负毛利率的行业。行业进入壁垒很高，即使是放开审批门槛，也很难看到网上药店全面开花的爆发景象。

即使如此，依然有不少企业企图分得电商市场的一杯羹。据食药监总局信息显示，截至2017年1月22日，《互联网药品交易服务资格证书》共有914张，比2015年底的517张多了近一倍，其中C证共有649张，新增超过200张。这意味着近两年来有越来越多的企业计划在医药电商上发力。（记者 陈泽云）