让健康权益的伸张走到台前

继全国卫生与健康大会召开、《“健康中国2030”规划纲要》颁布后，在上海市召开的全球最高级别健康促进大会，又一次把健康中国的概念在公众视野中铺排开来。今年是第一届全球健康促进大会召开30周年，在这样一个时间节点上，由中国举办第九届全球健康促进大会意义非凡。大会将史无前例地强调提升所有人拥有最高水平健康的能力对于促进平等、实现全世界可持续发展的重要性，为我们用全球视野和历史眼光审视健康促进工作提供大好机会。

健康促进主要是通过行政或者组织手段，广泛动员和协调各部门以及社区、家庭、个人，使其各自履行对健康的责任，共同维护和促进健康的一种社会行为和社会战略，当前已成为各个国家应对健康问题的首选策略和核心策略。虽然，对我国来说，这一概念看似比较陌生，而实际上，新中国成立后发动社会各行各业参与的爱国卫生运动就是健康促进工程的雏形，对提高全民健康素质起到了积极作用。

健康是人类永恒的话题，保持健康是每个人的权利和义务。如同人类文明的发展是一步一步向前推进，对健康的认识，对健康权益的伸张和保护，也是一个循序渐进、不断增量扩容的过程。从以防治传染病、寄生虫病和地方病为主要目标的人类第一次卫生革命，到慢性非传染性疾病的集中喷发引入健康教育和自我保健理念，再到改革城市卫生服务体系、积极发展社区卫生服务的健康促进时代，对人与健康、公平与健康、政策与健康、经济与健康、医疗与健康关系的思索和纠偏从未止歇。

原始的医疗服务萌发于“病了就要治”的治标需求，到如今推崇的“治未病”，思想观念的变化引领的是生活方式的大转身。从对医疗的纯技术崇拜，到生物—心理—社会新医学模式的构建，人文观念的引入让医学走出了技术的“象牙塔”。起先，人们只是朴实地认为，吃药看病会拖累家庭的经济状况，而世界卫生组织早在1984年便指出，“卫生同样能推动社会经济的发展”。我们在迈向小康生活时，也同样悟出了一个简单而又深刻的道理——“健康胜过发财”，没有健康的体魄和健全的心智，终将一事无成。

时至今日，健康促进越来越多地被关注和探讨，因为大家已经意识到，影响健康的因素覆盖方方面面。有政治、经济、文化、教育等社会决定因素，也有公民的个体特征和行为因素。特别是社会决定因素造成了更多健康不公平现象，不同国家与地区的健康问题反差极大，如同大城市肥胖问题突出、西部山区儿童营养不良这种对比令人震惊。即便是国际社会，健康附带着的权益与公平问题也已经走到台前。1995年在丹麦举行的全球社会发展问题首脑会议认为：保护和促进健康，不仅是卫生部门的根本任务，也是国家和世界发展的重要社会目标。

仅靠卫生部门不可能解决健康问题，仅靠一国一地也不能做好健康促进。它需要动员更多社会力量，每个国家及其政府部门都要承担起在健康领域应该承担的责任，每个公民都能从自身和家庭做起，维护自身和家庭的健康。让健康与社会经济发展同步，做到“健康为人人，人人为健康”；让健康促进在健康治理中担当重责，改善健康和健康公平，促进可持续发展，也是我国当前助力健康中国建设的重要议题。