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2020全国两会 “健康中国人” 系列圆桌论坛

程永顺:从体系建设到实践,全方位强化医药专利保护制度建设

2020年06月02日10:30 来源:人民网-人民健康网

人民网北京6月2日电 近日,由人民网·人民健康主办的2020年全国两会“健康中国人”系列圆桌论坛在京举行。在30日举行的主题为 “加强知识产权保护,促进医药产业创新发展” 的圆桌论坛上,北京务实知识产权发展中心主任程永顺表示,我国知识产权保护已取得一定成就,未来要建立营造更完善的知识产权司法保护环境,从体系建设到实践,全方位强化医药专利保护制度建设。

专利制度建成40余年,医药知识产权保护体系逐渐完善和优化

改革开放以来,随着医药改革和我国知识产权保护水平的不断提高,我国医药领域专利保护,经历了从无到有、由点到面的上升过程。从不保护到保护,从过去主要倾向于保护仿制,到现在提倡加强对创新的保护。

程永顺回顾,我国专利制度发展已有40多年,在制定《专利法》的初期,我国几乎没有创新药,国家医药基本处在仿制的阶段。为了维护公共健康,让老百姓能够吃得起药,国家顶住国际压力,未将药品纳入《专利法》。直到90年代修订《专利法》时,药品的专利保护才被纳入,成为其中重要的一部分。药品纳入《专利法》之后,激发了国内创新的同时,也吸引了更多国际创新药进入中国。2008年《专利法》修改,虽然部分国外医药企业对中国药品保护力度不够表示不满,提出了大量立法建议,国家最终仍采纳了对仿制药比较有利的政策。现在,《专利法》面临第四次修改,平衡创新和仿制成为讨论的焦点。同时,政府也鼓励加强创新保护措施,例如建立药品专利链接制度,适当专利期限补偿和数据保护等。

建立知识产权司法保护环境,进一步推动医药知识产权制度的建设和执行

知识产权制度的建设和落地,离不开知识产权保护法律体系的完善和相关执法的强化。程永顺提到,为了落实未来《专利法》修改当中的药品专利链接制度,最高法院也在紧锣密鼓地准备相关司法解释,国家知识产权局和药监局都在研究相关政策的落地方案。此外,为了加强对知识产权和药品创新的保护,最高人民法院在2019年成立了专门的知识产权法庭,目的是在全国建立知识产权技术类案件执法的统一标准,提升执法透明度,而药品案件就是技术类案件的一个重要类别。

此外,程永顺建议,医药专利一方面要加强保护创新,另一方面也要同仿制药达成平衡。对于医药创新,要从弱保护到开始强保护和平衡的保护。通过创新药、仿制药正当的市场竞争让人民得到好药、便宜药,战胜疾病,最终是让人民获益。

“要实现健康中国2030,实现全民健康,战胜疾病是关键”,程永顺说“我们仍然有很多尚未了解的疾病领域,还需要科学家去进一步研究。医生有了这些创新药和治疗方法,才能战胜疾病。所以我们要建立完善的制度,激励那些对医药创新有兴趣的人,让他们有动力去创新,去研发,为人类做贡献”。

未来,要让符合中国的创新保护制度和法律制度尽快落地,有关的部门,包括药监局、知识产权局和法院等,应该严格的按照法律规定,对药品的创新给予有力的保护,同时对侵权违法行为给予严厉的制裁,最终让人民在法律贯彻执行中获益。

(责编:李轶群、许晓华)


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