2019食品安全与健康

十大热词

1月3日，由中国科学技术协会指导，中国食品科学技术学会主办，中国经济网协办的“2019年食品安全与健康热点科学解读媒体沟通会”在京召开。

国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石、北京工商大学校长孙宝国、中国农业大学教授任发政三位中国工程院院士，以及来自北京大学、天津科技大学、浙江大学、国家粮食和物资储备局科学研究院、北京食品科学研究院等科研院所的多位权威专家分别对2019年食品行业年度“十大热词”进行了科学解读，表达了学术界观点。

热词一：食品安全法实施条例

热词介绍：《中华人民共和国食品安全法实施条例》（以下简称《条例》）于2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过，并于10月第721号国务院令签署，2019年12月1日起正式实施。

解读专家：中国食品科学技术学会名誉副理事长、中国农业大学特殊食品研究中心主任 罗云波

解读内容：《条例》明确了食品安全信息发布相关法律责任，避免消费者被误导；加大对容易非法添加的非食用物质的管理力度，有助于认定和打击非法添加行为。

热词二：减盐减油减糖

热词介绍：2019年7月，《国务院关于实施健康中国行动的意见》发布，《健康中国行动（2019—2030年）》出台。其中的实施合理膳食行动任务中，明确了减盐、减油、减糖的实施措施及目标，重点鼓励包括食品产业、企事业集体食堂、家庭在内的全社会参与。

解读专家：中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问 陈君石

解读内容：消费者要科学认识盐、油、糖，是日常饮食中必不可少的，适量摄入利于健康，但过量摄入可增加慢性病发病风险。食品工业和餐饮业应加快营养转型升级，解决“三减”可能带来的产品风味变化、保质期缩短等问题，创新研发新食品。此外，不同地区不同人群存在的膳食营养问题不尽相同，营养科普教育应注意针对性和差异化。

热词三：“人造肉”

热词介绍：植物蛋白肉Beyond Meat公司于2019年5月在美国登陆纳斯达克，其股价上涨近6倍。与此同时，国内外细胞培养肉的研发技术也在快速提升。随着现代消费者对健康、环保、节能意识的提高，植物蛋白肉制品和细胞培养肉这种“未来食品”正快速走近我们的生活。

解读专家：中国肉类食品综合研究中心主任、北京食品科学研究院院长 王守伟

解读内容：“人造肉”的出现为有效减少畜牧业占地、水资源使用和温室气体排放，解决人类当前面临的问题提供了良好途径。目前，我国植物蛋白肉行业的发展势头已经形成，产品品类相对成熟，但现有的法规标准与产品的创新及行业发展不相适应。大豆血红蛋白作为植物蛋白肉的关键化合物在美国已获批可作为碎牛肉类似产品的色素添加剂，但在我国还需要进一步的研究论证。

热词四：辣条

热词介绍：2019年“3·15”晚会曝光的辣条生产黑工厂，让整个行业背上了“垃圾食品”的骂名。2019年12月10日，国家市场监督管理总局发布了《关于加强调味面制品质量安全监管的公告》（以下简称《公告》）。《公告》中，明确统一“辣条”类食品分类，严格食品生产卫生规范。

解读专家：国家粮食和物资储备局科学研究院首席研究员 谭斌

解读内容：“辣条”的出现使水分含量更高、更有咀嚼感的面筋类食品被消费者所喜爱。此前的安全隐患与执行的标准混乱有很大关系。而《公告》的发布，明确了辣条的定义、生产许可的分类，使行业的发展从生产源头走上了正轨。安全与健康是调味面制品未来发展的重点，这需要行业的持续创新。

热词五：益生菌

热词介绍：近年，我国益生菌产业蓬勃发展，但也存在益生菌概念使用不当、核心菌株模糊不清、功能性质难以科学界定等诸多问题。基于此，中国食品科学技术学会益生菌分会汇集科技界与产业界专家智慧，于2019年5月23日发布了《益生菌的科学共识（2019年版）》，该《共识》对益生菌行业的科学发展具有重要引领作用。

解读专家：中国食品科学技术学会益生菌分会副理事长、浙江大学教授 何国庆

解读内容：不存在一种“万能”的益生菌菌株可适用于每个人和所有体质的情况。消费者在购买益生菌类的保健食品时可通过阅读产品标签或说明书了解其功能，选购适合自己的产品。

热词六：自加热食品

热词介绍：2019年9月，央视曝光自热火锅发热包存在安全隐患，自热食品被列入动车“黑名单”，引发消费者对自热食品安全问题的关注。

解读专家：天津科技大学副校长 路福平

解读内容：在我国目前的自加热技术下，自加热食品采用的化学自发热包，军用多为镁/铁型，民用多为铝水型。不论哪种发热包，其在发热时均会产生微量氢气。如果个人食用或少量人聚集食用时，即使在密闭环境中，发热包发热所产生的氢气量也远远达不到可引起爆炸的极限。正常情况下，对正规产品按照正规操作规程食用，不会发生破裂等风险和安全性问题。如果在密闭环境下，众人同时食用大量自加热食品，或者自加热食品包装盒上面的通气孔被堵塞时，就可能存在安全隐患，需要给予充分关注。

热词七：特医食品

热词介绍：特殊医学用途配方食品的出现，有效解决了一些特殊症状病人的营养摄入问题。然而，2019年5月，一则“固体饮料冒充特医奶粉潜入医院商店”的消息引发关注。

解读专家：中国工程院院士、中国农业大学教授 任发政

解读内容：在这一则消息中，固体饮料等普通食品未取得特医食品注册资质，却宣称且冒充特医食品、暗示疾病预防治疗功能，属于虚假宣传。对于普通消费者而言，特医食品具有特殊性，并非适用于任何人，且不同特殊人群所需不同。应加强特医食品科普宣传，让消费者了解其特殊性，并遵医嘱食用。

热词八：网红食品

热词介绍：伴随网红食品成为消费新时尚，频发的问题也引发广泛关注。例如：某网红法国核桃油品牌检出“塑化剂”、福建省消委会抽检多款网红奶茶样品未能检出蛋白质含量等。

解读专家：北京大学公共卫生学院营养与食品卫生学系主任 马冠生

解读内容：目前，网红食品由于其特殊的售卖渠道，造成监管部门存在执法难点。因此，应完善监管机制，明确网售食品等非传统食品经营行为的各方责任和监管方式。加强定期抽检和随机检查，督促网络平台和生产经营者落实主体责任。对网络销售食品安全违法行为进行重拳出击，严格查处“刷单”“假评论”等行为，以“最严格的监管”保护消费者权益。

热词九：食育

热词介绍：2019年3月两会期间，多位委员、代表提出“食育”相关提案，引发高度关注。

解读专家：中国工程院院士、中国食品科学技术学会副理事长、北京工商大学校长 孙宝国

解读内容：食育需要做好顶层设计与规划，其中立法是根本。食育是传授食品科学知识，传播饮食文化，使公众养成健康饮食观念和行为的教育。应面向各年龄段开展食育，以兴趣为导向，重点面向处于行为和习惯养成重要时期的儿童、青少年。通过启蒙一个孩子来辐射带动整个家庭和社会，逐步推进针对成年人、老年人的食育。

热词十：食品真实性

热词介绍：国家市场监督管理总局公布的2019年食品安全领域十大典型案例显示出我国食品安全问题的变化，即传统食品污染造成的危害事件比例减少，而食品造假（欺诈、非法添加）事件的比例有所增加，食品真实性问题需引起关注。

解读专家：中国食品科学技术学会食品真实性与溯源分会理事长、国家食品安全风险评估中心技术总师 吴永宁

解读内容：食品真实性有效检测手段急需发展，技术问题有待突破。目前，食品真实性，如种类、加工工艺、年份声称、产地声称、新鲜度、掺兑物检测等，大多数方法还都没有形成标准。建议进一步完善我国食品监管法律法规的顶层设计，加快食品真实性技术研究和标准制定，加强食品真实性科普宣传。 文/本报记者 张艳艳