开辟“中国特色学校卫生与健康教育之治”新境界
——2019年学校卫生与健康教育重点工作综述
2019年,学校卫生与健康教育工作稳步推进,树立健康第一的教育理念,聚焦“教会”健康知识和技能,“防住”学校公共卫生事件,“建好”学校卫生与健康教育体制机制,突出重点,着力创新,服务学生健康成长,为推进健康中国战略和健康中国行动,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供重要支撑。
印发《学校食品安全与营养健康管理规定》
2019年2月20日,教育部、市场监管总局、国家卫生健康委联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》(教育部、市场监管总局、国家卫生健康委令第45号,以下简称《规定》),明确学校食品安全管理相关方面职责。3月21日,教育部、市场监管总局等部门有关负责人就印发《规定》答记者问,强调学校食品安全与营养健康,事关师生身体健康,事关亿万家庭幸福,事关社会和谐稳定。4月16日,教育部召开学校食品安全专题调研座谈会,加强学校食品安全管理。
召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议
2019年4月3日,教育部、国家卫生健康委联合召开全国综合防控儿童青少年近视暨推进学校卫生与健康教育工作视频会议。教育部党组书记、部长陈宝生指出,相关部门要落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》,切实担负起主体责任,推动综合防控儿童青少年近视取得实效。要聚焦重点环节,全面加强改进,完善政策制度,深化健康教育,保障安全健康。9月10日,教育部召开全国学校卫生与健康教育工作座谈会,部署推进重点任务。
持续开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动
2019年3月1日,教育部印发《关于开展2019年“师生健康中国健康”主题健康教育活动的通知》,从国家、省级教育行政部门和学校三个层面明确主题健康教育主要内容,把健康教育融入学校教育教学各环节,引导广大师生树立正确健康观、提升健康素养、形成健康行为和生活方式。5月15日,举行2019年“师生健康中国健康”主题健康教育活动全国启动仪式。在北京市公交站台60个广告位投放“师生健康中国健康”主题健康教育公益广告,印制3万份“师生健康中国健康”主题海报,推动主题健康教育深入校园、深入师生。
建立完善全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制并召开第一次会议
2019年5月31日,教育部印发《关于建立全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制的函》,教育部、中央宣传部、国家卫生健康委等九部门建立联席会议机制,加强组织领导、宏观指导、统筹协调、综合管理、重大调研和督促检查。9月27日,召开联席会议机制第一次会议,总结联席会议成员单位和各省(区、市)人民政府一年来综合防控儿童青少年近视进展,审议并原则通过《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》,研究制定下一阶段工作。一年来,联席会议9个成员单位合力推动全国综合防控儿童青少年近视工作,取得了阶段性进展,实现了精彩开局。12月3日,教育部发函商请科技部、国家医保局、共青团中央、全国妇联加入联席会议机制,四部门均同意加入,联席会议成员单位增加至13个。
牵头推进健康中国行动中小学健康促进专项行动
教育部贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》,牵头推进中小学健康促进专项行动。7月25日,陈宝生参加全国推进健康中国行动电视电话会议并作专题发言。7月15日和7月26日,教育部体育卫生与艺术教育司主要负责人参加国务院新闻办公室例行政策吹风会和中小学健康促进专项行动新闻发布会介绍有关情况。11月5日,教育部举办新闻通气会介绍中小学健康促进专项行动进展与成效。12月19日,教育部举行健康中国行动中小学健康促进专项行动主题推进活动,教育部副部长钟登华在活动中强调,要进一步完善政策制度,强化学校体育,深化健康教育,落实减负措施,持续防控近视,提升治理能力,保障学生健康成长,不断提升广大学生的健康获得感、幸福感和生活质量,为健康中国打牢坚实根基。主题推进活动发布了中小学健康促进工作宣传片,发出了中小学健康促进专项行动倡议。
出台新时代学校预防艾滋病教育文件
2019年7月3日,教育部、国家卫生健康委联合印发《关于切实加强新时代学校预防艾滋病教育工作的通知》,从高度重视学校预防艾滋病教育工作、加强思想道德教育和健康教育、提高学校预防艾滋病教育有效性、健全学校艾滋病疫情通报和定期会商机制等方面强化要求。9月11日,国家卫生健康委、教育部等十部门联合印发《遏制艾滋病传播实施方案(2019—2022年)》,提出实施学生预防艾滋病教育工程。11月20日,教育部印发《关于做好2019年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》,部署开展宣传活动。11月28日,教育部联合国家卫生健康委、北京市人民政府举办2019年“世界艾滋病日”主题宣传活动。12月5日,教育部召开学校预防艾滋病教育工作专题调研座谈会推进工作。
开展校园食品安全专项整治
2019年8月下旬至11月底,教育部联合多个部门开展校园食品安全专项整治。联合市场监管总局、公安部、农业农村部印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动的通知》,并召开电视电话会议。联合市场监管总局召开校园食品安全守护行动工作推进会,开展学校食品安全风险隐患排查,赴北京、内蒙古、辽宁、陕西等地调研专项整治重点举措落实情况。联合市场监管总局、农业农村部成立整治食品安全问题联合行动第二督导组,钟登华带队赴河北省督导。在广东省珠海市举办新闻发布会和媒体联合采访,发布80多篇报道。在教育部门户网站上线“校园食品安全专项整治专题网页”,总结推广地方和学校典型经验和成效。经过专项整治,全国校园食品安全整体状况明显改善,42.4万所中小学校和幼儿园落实相关负责人陪餐制度,39.8万所中小学校和幼儿园建立家长委员会参与食品安全监督机制,中小学校和幼儿园食堂“明厨亮灶”新增6.7万家、达到35万家,“明厨亮灶”覆盖率从76.6%提高到92.1%。
成立全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团
2019年6月27日,教育部印发《关于公布全国综合防控儿童青少年近视专家宣讲团组成人员名单的通知》,85名专家组成近视防控专家宣讲团,将组织宣讲与赴地方调研督导相结合,完善机制建设,上下联动推进。9月20日,举行近视防控专家宣讲团集体备课,统一了宣讲大纲,颁发了专家聘书。自5月15日举办近视防控专家宣讲团首场宣讲以来,通过现场宣讲和电视台、电台、网络直播等方式开展了900多场次宣讲,覆盖学生和家长5000余万人次。
实施全国学生体质与健康调研
2019年7月10日,教育部等六部门印发《关于开展2019年全国学生体质与健康调研及国家学生体质健康标准抽查复核工作的通知》,开展新一轮5年一次的全国学生体质与健康调研,与2019年《国家学生体质健康标准(2014年修订)》测试抽查复核工作同步部署安排。截至12月31日,各省份已基本完成进校监测,9个省份完成数据上报,其他省份正陆续上报数据。
签订全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书
经国务院授权,教育部、国家卫生健康委于2019年9月3日前,与各省(区、市)人民政府和新疆生产建设兵团完成签订《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》,明确职责任务,压实主体责任。
深化“新中国70年学校卫生与健康教育”研究
设立“新中国70年学校卫生与健康教育”专项研究项目,系统梳理新中国成立70年以来,我国学校卫生与健康教育工作的发展历程、主要成就、基本经验与规律、面临的主要问题与现实挑战、下一步改革发展思路和应对策略,谋划和加强新时代学校卫生与健康教育工作。完成新中国70年学校卫生与健康教育大事记和研究报告撰写。
研制全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法
根据《综合防控儿童青少年近视实施方案》要求,教育部牵头研制《全国综合防控儿童青少年近视工作评议考核办法》,征求并采纳有关部门和各省(区、市)人民政府意见,明确评议考核细则和要点,从2019年起每年面向各省(区、市)人民政府开展儿童青少年近视防控工作评议考核,目前评议考核办法正按程序印发。
(教育部体卫艺司授权发布)
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