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流动人口社会融合水平仍偏低

2019年01月30日09:00 来源:健康报网

1月29日,国家卫生健康委流动人口服务中心在京发布的首部《中国城市流动人口社会融合评估报告》显示,我国流动人口在流入地的城市融合水平偏低仍是当前一种普遍现象。被评估的50个城市流动人口社会融合平均得分仅为51.62分(满分为100分),不同类型的城市分化明显。

《报告》指出,从评估结果的综合排名看,2017年中国城市流动人口社会融合评估综合排名前10名的城市依次是厦门市、鄂尔多斯市、成都市、长沙市、合肥市、惠州市、青岛市、苏州市、江门市和唐山市。

《报告》主编肖子华、国家卫生健康委流动人口服务中心主任介绍,流动人口社会融合不同维度之间差异显著,依次呈现出公共服务融合、政治融合、经济融合、心理文化融合等特点。城市规模越大,流动人口心理文化融合程度越好。总起来看,流动人口在流入地还缺少归属感,认同感和幸福感也比较低。在流动人口异地就医费用报销方面,流动人口异地看病报销的难度仍然较大。

对如何促进流动人口的社会融合,《报告》提出,应加快推进户籍制度改革,打破流动人口社会融合的制度性障碍。为流动人口提供基本的社会保护和公共服务,减少流动人口对土地和传统社会关系的依赖。重点加快推进医疗保险的异地报销进度,简化报销手续。按照人口流动的规律和意愿对城镇化战略进行调整。以社区为基础,构建流动人口的社会支持网络。借鉴发达国家经验,建立促进流动人口社会融合的法律体系和政策体系。

《报告》由国家卫生健康委流动人口服务中心联合中国人口与发展中心、中国社会科学院、中国人民大学共同完成。(记者甘贝贝)

(责编:李轶群、杨迪)


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