推动医药卫生体制改革走深走实

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2018年10月19日14:05 来源:南方日报

日前,省政府办公厅发布《关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》。《通知》深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于实施健康中国战略和深化医药卫生体制改革的决策部署,结合我省实际,对深化医药卫生体制改革近期重点工作任务作出规划,为各地各部门做好这项改革工作指明了方向、明确了要点、提供了抓手。

深化医药卫生体制改革,着力解决人民群众看病难、看病贵,基本医疗卫生资源配置不均衡等问题,是以习近平同志为核心的党中央回应广大人民群众健康需求,推进健康中国建设的重大改革部署。作为改革开放的排头兵、先行地、实验区,广东全面贯彻落实中央决策部署,全方位大力度推进医药卫生体制改革。继去年3月出台《广东省深化医药卫生体制综合改革实施方案》之后,今年又围绕基层卫生人才队伍建设、健康扶贫、“互联网+医疗健康”等出台了一系列行动计划,启动高水平医院建设“登峰计划”,并在改革实践中探索形成“罗湖经验”。但也要清醒地看到,改革距离人民的期待和最后的目标还有一定差距,必须进一步深化改革,为人民群众提供更便利优质的卫生和健康服务。

综观此次《通知》部署的重点工作任务,涉及分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度、医疗卫生服务体系等各个领域,指向的都是当前深化医药卫生体制改革中亟待突破关键点。深化医药卫生体制改革,必须牢固树立大卫生、大健康理念,坚持保基本、强基层、建机制,坚持医疗、医保、医药三医联动,加快建立中国特色基本医疗卫生制度。面对改革的复杂形势和繁重任务,要善于牵住改革“牛鼻子”,既抓重要领域、重要任务、重要试点,又抓关键主体、关键环节、关键节点,把各项改革任务落到实处。推进这些重点工作任务,各地各部门要坚持问题导向,以重点领域、关键环节的突破来带动全局,做到牵一发而动全身、落一子而活全盘。同时,要注重各项改革任务的统筹协同和措施衔接,形成更大的改革成效。

全方位、全周期保障人民健康,是我国卫生和健康事业的目标。深化医药卫生体制改革,必须不断增强人民群众的改革获得感,通过改革完善制度、扩展服务、提高质量,让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。这就要求各地不断加强基层医疗卫生服务体系建设,优化资源、补齐短板,推动优质医疗资源下沉,努力使全省的医疗卫生服务体系不断完善,基本公共卫生服务均等化水平稳步提高;加快健全全民医保体系,全面落实异地就医结算、国家谈判药品的报销、国家治理高值医用耗材和过度医疗检查的改革方案等政策要求,确保中央的改革举措在广东落到实处;积极探索“互联网+医疗健康”等新模式,对家庭医生签约服务等新的改革举措,要在稳定签约数量、巩固覆盖面的基础上,把工作重点向提质增效转变。

深化医药卫生体制改革是一项复杂而艰巨的工作,《通知》下达了任务书,也明确了时间表。按照《通知》要求,在推进分级诊疗制度建设方面,要于2018年底前实现47家中心卫生院基本完成主体基建工程,有基建工程任务的155家县级公立医院全部开工,同时每个地级以上市至少选择一个县(市、区)作为试点,推广罗湖医院集团做法;在加快建立现代医院管理制度方面,于年底前全面取消医用耗材加成;在加强综合监管制度建设方面,于年底前建成全省医院和医师执业监管信息系统,等等。各地和相关部门要对照这些任务的时间节点要求,进一步增强改革责任感和紧迫感,倒排工期,加快落实,勇于突破政策障碍和利益藩篱,集中力量打攻坚战,努力实现人民群众得实惠、医务人员受鼓舞、投入保障可持续、健康事业得发展。

没有全民健康,就没有全面小康。全省各地各部门要把保障人民健康作为一项重要民心工程,把深化医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核,认真抓好各项改革任务的落实工作,推动我省医药卫生体制改革走深走实,为建设健康广东、打造卫生强省提供有力支撑。

(责编:李轶群、许晓华)


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