社会合力帮困:“抱团式取暖”的浏阳探索【2】
就业:请进来给岗位走出去有工作
——跨区域劳务合作带动贫困农民就业
经过摸底,浏阳建档立卡贫困户共有劳动力15941人,如果每一个劳动力能够稳定性就业,那么贫困户就有望实现整体脱贫。
什么样的工作能确保贫困劳动力稳定性就业?在浏阳,生产性就业岗位对贫困人口劳动力就业是最为适宜的,这包括农业生产的技术性岗位和工业生产的技能性岗位。因此,浏阳大力开展实用技术培训,使每个贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门有一定科技含量的农业生产技术,并与企业联合培养掌握一定技能的产业工人。
只有拥有了一技之长,无论在本地就业还是走出去都不愁找不到工作。
小河乡乌石村有73户建卡立档贫困户,乌石村有种植魔芋的传统,但一般都是小打小闹,多以自给为主,分散性的魔芋种植并没有给贫困户带来增收。浏阳经开区驻小河乡乌石村第一书记邓水平经过调研,决定让贫困户抱团发展,在该村规模种植魔芋产业。为了产销对接,村里引进湖南省博嘉魔力农业科技有限公司,采用“公司+生态农场+基地+贫困农户”合作模式,由公司提供种苗、生物肥,组织技术培训保证产量质量,并与贫困户签订保底价收购合同,以种植魔芋实现生产性就业。
贫困户邱长华因为身体残疾无法外出打工。今年3月,在石马生态农场负责人王伏新等人的引领下,邱长华加入了农达魔芋专业合作社,自己种了近2亩魔芋,同时还帮合作社进行日常管护,今年收入近万元。
相对于本地就业,葛家乡玉潭村贫困农民则选择走出去就业。30多名农民跟着本村能人刘红兵到海南种植蔬菜,绝大部分“候鸟农民”因此脱贫致富。浏阳人在海南种菜名气越来越响,成为湖南农村劳动力外销的四支特色队伍之一。
“走出去”同时“请进来”,随着浏阳园区的发展,许多企业需要技能型工人。因此,浏阳构建湘赣边区域劳务大协作格局,目前已有8000余名来自11个湘赣边区域合作县(市、区)的劳动者在浏阳经开区实现就业。
创业:人人皆愿为人人皆能为
——脱贫致富合伙人带动贫困户互助创业
大众创业,万众创新。为让贫困人口加入到创新创业的热潮中,浏阳市今年制定了《精准扶贫创业扶助活动工作方案》,出台多项措施创造条件,让有劳动能力、有创业发展意愿的贫困户创业。
是单枪匹马去试水还是合作互助去创业?浏阳许多贫困户理智地选择了后者。“众人拾柴火焰高”,通过“抱团”的形式既增加了贫困户致富的信心、化解脱贫上的困难,同时又扩大了产业规模,增强了抗风险能力。因此,浏阳的贫困户通过寻找脱贫致富合伙人来合作发展,合伙人的合作对象既有“贫困户+贫困户”,也有“新型农业经营主体+贫困户”,根据需求选择创业前、中、后的不同时期进行抱团互助,追求合作共赢。
端里村的地形像一个横倒的“T”字,高山、丘陵、溪河将这个“T”紧紧包围,3884名端里村民便拥挤地生存在狭长的一横一竖之中。
正因为如此,人多地少在端里村成为必然,正常年份人均水浇地只有0.3亩,但或许恰恰是因为地处相对的交通死角,这里的生态得到较好保护。
人多地少,如何将稀有的土地资源既“点土成金”,又不破坏生态环境?缺资金、缺项目更缺技术的贫困村民今年5月初决定在当地媒体上广邀脱贫致富合伙人,在村里共建体验式养殖基地。
何谓体验式养殖基地?用村民的话来说“既要赚到钱,又要休得闲”。在这种发展思路的选择下,虽然申请合作的合伙人众多,但村民们最终选择了湖南黑马生态技术公司作为合伙人。缘何选择这匹“黑马”,贫困户看重的是其生态开发模式:打造湖南第一个运用三维农业循环经济模式并可复制、可持续的生态种养基地。
端里村与该公司合作共建了浏阳市生旺种养专业合作社,正在实施“三个一”扶贫工程:运用公司自主研发的核心技术生产高附加值生态鸡蛋;建设零排放、无污染、多循环的生态种养基地,如种养基地所产生的新鲜鸡粪,可直接通过水虻生物转化器15天转化为可直接饲喂动物的水虻幼虫,伴随产生的水虻粪可用于苗木施肥;不仅如此,该合作社将打造湖南第一个花园式、互联网+的生态种养公园,消费者可通过下载APP,实时了解种养基地的生产过程,下单订购鸡蛋、花卉和苗木。
与端里村在前期选择产业“合伙人”不一样,省级贫困村高坪镇向阳村的贫困户选择在“中期”合作。浏阳“蜜蜂哥哥”负责人何国华是湖南的蜜蜂养殖大王,富起来的“蜜蜂哥哥”为了让贫困户共享“甜蜜的事业”,主要是在种蜂中间环节提供养殖培训、上门技术服务。蜂蜜出产后贫困户可自行销售,或由公司按照市场价格统一收购。汤显文等17个贫困户加入了合伙养蜂,每个贫困户人均养蜂5箱,年增加收入4000元。
“蜜蜂哥哥”带动贫困户养蜂,小河乡乌石村的“泥鳅姐姐”张建南在首养泥鳅成功后,正在选择新的合伙人进行二次创业。
张建南因丈夫早逝,家中没有顶梁柱,还带着两个小孩,日子一直过得紧巴巴。虽然自家纳入了贫困户、低保户,但张建南并不想靠着政策兜底过日子。“我不想拖政府后腿,我还年轻,要自力更生,进行创业。”张建南说到做到,2015年底,她跑到外地当学徒实地学习养泥鳅。
今年5月,张建南申请了5万元的扶贫小额贷款,试着养起了泥鳅。效果出乎意料得好:4000多斤泥鳅销售一空,纯利润就有1万元。张建南又趁热打铁,第二批下了30万尾泥鳅苗。
今年11月28日,通过当地复核,张建南脱了贫,但她想着村里还有贫困户72户。因此,从今年11月初起,她忙着流转了村里100多亩水田计划“稻鳅共养”。张建南知道,规模种养不能单打独斗,因此,她在寻找合伙人,贫困户曾文汉成为张建南的首个合作者。在张建南的推荐下,曾文汉父子俩去参加了创业致富技术培训班。
“我自己创业初期先试,赚了钱、没有多大风险之后,创业后期让贫困户合伙参与,这样贫困老乡们脱贫致富就稳当些。”张建南的坦诚,正衬托着浏阳贫困户抱团取暖的真情。这份真情,这种担当,脱贫路上,弥足珍贵。(图片由浏阳市扶贫办提供)
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