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财政保民生 发展为人民

评论员 樊大彧

2020年01月13日08:28 来源:北京青年报

满足人民对美好生活需要的过程就是抓投资、促消费的过程,就是推进供给侧结构性改革、增加有效供给的过程,也是扎实推动高质量发展的过程。保障民生、改善民生就必须办好群众身边的事,继续狠抓接诉即办,通过办好一件件群众的操心事烦心事揪心事,促进政府治理效能提升,促进人民满意的服务型政府加速建成。

北京市第十五届人民代表大会第三次会议12日上午在北京会议中心隆重开幕,市长陈吉宁代表市人民政府向大会报告政府工作。报告从八个方面系统回顾2019年工作,明确了2020年需要重点做好的八方面任务,为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,划出方向明确、路径清晰的施工图。(相关报道A3-A9版)

在刚刚过去的2019年,北京市圆满完成新中国成立70周年庆祝活动等重大活动服务保障任务,深入实施新版城市总体规划,京津冀协同发展取得重大标志性进展,全国科技创新中心建设全面加速,经济高质量发展迈出坚实步伐,城市精细化管理水平不断提高,保障和改善民生力度持续加大,政府自身建设全面加强。去年各级聚焦12345市民服务热线反映的问题,狠抓接诉即办,群众满意率大幅提升。去年北京营商环境再迎飞跃,改革对标国际前沿和国内最好水平,在多个方面取得突破,让企业和市民在办事过程中体会到少跑腿、提效率、降成本的满满获得感。

当前世界经济增长持续放缓,我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,北京实现城市更新和高质量发展也面临诸多问题和挑战。初步统计,2019年,全市地区生产总值比上年增长6.2%左右。政府工作报告显示,今年全市地区生产总值增长预期目标是6%左右,同时,今年财政收入预期规模将与2019年持平。在此情况下,今年的民生支出不仅不会减少,且规模将比去年有所增加。

财政保民生,发展为人民。2020年,本市财政支出结构将“有保有压”,一般性支出将继续大力压减,将严格控制行政成本,今年市级党政机关、事业单位的“三公”经费也将进一步下降。保重点、保民生是财政“花钱”的优先方向,今年民生支出将继续加大投入。在市级支出总体下降的情况下,民生投入占比仍将超过八成,占比和规模均比2019年有所增加。“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。加大资金投入,切实抓好各方面民生工作,将让市民在共建共享中有更多获得感。

保民生也是抓发展。满足人民对美好生活需要的过程就是抓投资、促消费的过程,就是推进供给侧结构性改革、增加有效供给的过程,也是扎实推动高质量发展的过程。保障民生、改善民生就必须办好群众身边的事,继续狠抓接诉即办,通过办好一件件群众的操心事烦心事揪心事,促进政府治理效能提升,促进人民满意的服务型政府加速建成。

保民生也是对首都新发展最有力的推动。党的十九届四中全会《决定》明确提出,“人人有责、人人尽责、人人享有”社会治理共同体的理念,从制度上规范了街道办事处作为城市基层治理主体的职责、角色、权限及其运行机制。新近出台的《北京市街道办事处条例》,践行社会治理共同体理念,整合辖区资源、聚合多元力量,努力构建基层治理新格局。政府工作报告提出,今年要实施街道办事处条例,鼓励更多居民参与社区事务。“眼睛向下看”,提升基层社会治理能力,提高解决老百姓“最后一公里”难题的执行能力,是对民生的“贴心”保障,是“以人民为中心”治理价值观的全面体现,也是对首都治理能力现代化的扎实推进。

今年是全面建成小康社会之年,坚持以人民为中心的发展思想,扎实推动高质量发展,切实保障和改善民生,将为首都新发展提供充沛动力,也将让全面建成小康社会经得起人民群众和历史的检验。

(责编:李轶群、许晓华)


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