人民网北京8月18日电 （曾璇）今天，“会战2020·人民健康公益行动计划”启动仪式在人民日报社人民网1号演播厅举行。该活动由人民日报社、国家卫生计生委、国务院扶贫办、农工党中央指导，国家卫计委医政医管局和人民网共同主办，多家公益组织共同参与。

健康扶贫圆桌论坛  刘倩摄

在活动的“健康扶贫圆桌论坛”环节，国务院扶贫办政策法规司副司长陈洪波，健康时报社总编辑孟宪励，江西省卫生计生委副主任万筱明，陕西省旬阳县卫计局局长李瑞清畅所欲言，交流了他们对健康扶贫的诸多思考。

陈洪波介绍了当前我国健康扶贫的整体情况以及健康扶贫政策的落地和惠民举措。他表示，2016年以来，国家卫生计生委、国务院扶贫办等部门深入贯彻落实中央决策部署，实施了健康扶贫工程，扎实推进各项工作。目前的进展情况是，各地逐步构建起了基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险等多重保障线。贫困人口的医疗保障水平得到了明显提高。通过对口帮扶、体系建设和人才综合培养等措施，进一步推动优质医疗资源下沉，贫困地区医疗卫生服务能力得到明显的提升。

孟宪励总编辑从媒体的角度提出了对健康扶贫的思考。他认为，当前大量贫困地区的人口，疾病预防意识依然较弱，慢病的发病率与一些稍微发达的地区或者城市地区的发病率相差不大。健康扶贫、脱贫攻坚是一项浩大工程，我们作为媒体人的责任，就是要反映、展示、描绘、拍摄扶贫过程中的感人故事。人民健康公益援助信息平台的搭建，为社会各界提供了展示、交流和传播的线上渠道，同时媒体的传播还应聚焦线下的活动。通过政府牵头、企业参与、专家指导、媒体搭建，这样四位一体的模式，能找到健康扶贫持续性、永久性的发展机制。

万筱明介绍了江西省卫生计生委在健康扶贫方面所做的工作和取得的成效，并分享了诸多宝贵经验。她指出，江西省高度重视扶贫工作。2016年，因病致贫的户数由2015年的29万户降到了2016年底的18.2万户，降幅达到了37%。江西省卫生计生委主要从两方面入手：其一，提供更好的保障；其二，提供更好的医疗服务。在提供更好的保障方面，去年11月份，江西全省推行了补充医疗保险制度。此外还有“四升三降”措施，即对门诊的慢病报销比例、大病保险比例、15种重大疾病保障水平和医疗救助保障水平得到提高，免除贫困病人个人的参保保费、免除县乡医疗机构住院的起付线、降低大病保险起付线。在提供更好的医疗服务方面，要提高基层的卫生服务能力，让贫困人口能够就近看得起病。江西省赣商总会的企业家们也一直对健康扶贫提供了很大的支持，据统计，他们去年捐资了6840万用于村卫生室建设，平均每个村卫生室投入5万元，政府再投入5至10万，建立了1380多所标准化的村卫生室。此外，还增加了对口支援，比如三级医院对贫困县区的县医院进行对口支援。

陕西旬阳县卫生计生局局长李瑞清也分享了旬阳的健康扶贫经验。他介绍，旬阳从脱贫攻坚开始以来，在因病致贫、因病返贫等突出问题上入手，紧紧围绕让贫困人口少得病，看得起病，看得好病，探索形成了精准识别、精准试水、精准帮扶、精准施治的健康旬阳扶贫模式。首先，财政向贫困人口多倾斜一些，让贫困人口多得一些实惠。“九免费、两提高、两降低、零负担”的推出起到了很好的引动效应。其中，“九免费”是国家已经出台的内容，“两提高”是提高报销比例和封顶线，“两降低”是降低起付费和大病保险的门槛，“零负担”是在镇卫生院住院100%报销。第二，探索让贫困人口如何能看得好病。县委书记和县长亲自带队与对口医院进行对接，大病方面集中救治，慢性病则试水免费供药。第三，让贫困人口少得病，定期展开贫困人口体检，建立健康档案。同时开展健康扶贫天使行动，让医生下到基层去“家访”，提供一些相关的健康知识，召开各种层次的健康知识宣讲，让贫困人口养成良好的生活习惯、健康习惯、卫生习惯、康复习惯。