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张天佐:促供给侧结构性改革,推食品产业转型升级

2017年04月24日14:36 来源:人民网-人民健康网

4月22日上午,由淮北市人民政府、中国农业电影电视协会(CCTV7农业频道)联合主办,淮北市相山区人民政府、淮北凤凰山食品经济开发区、中视好食品文化(北京)有限公司、中视好食品科技(北京)有限公司联合承办的“绿金淮北 品质相山.2017中国(淮北)好食品高峰论坛”在安徽淮北市举行。

论坛上,农业部产业政策与法规司司长张天佐作了题为《促供给侧结构性改革,推食品产业转型升级》的报告。张天佐指出中国农业产业发展状况农业大而不强、农产品多而不优、资源环境压力大、农民收入增长后劲不足等缺陷,这些问题从供给和需求两侧来分析,都是存在的。中央经济工作会议、中央农村工作会议明确把农业供给侧结构性改革作为当前和今后农业农村经济工作的一个突破口,加大推进。

张天佐表示,中国农业供给侧结构性改革给食品工业发展带来的良好机遇。一方面只有加快农产品的加工层次,提升附加值与质量等级,才可能提升食品工业的国际竞争力,急需在延长食品产业链上下功夫;另一方面食物的消费结构与需求的矛盾快速显现,农村人口进入城镇后,对农产品的加工需求呈刚性增长,消费格局向便利性、营养型、功能型转变,为食品工业的发展也带来了难得的机遇。食品工业转型升级五个有发展的领域:一是食品的装备制造业。现有的食品企业拥有的装备呈现两极分化,要么全是进口,要么就是半自动化的低端设备,本国的装备制造业非常落后,大都依赖进口,国内市场需求量大。二是农产品的产地初加工。我国的农产品产后加工损失、浪费惊人,也不大受重视,粮食产后损失率达10%左右,蔬果更惊人,由于产地缺乏储藏、保鲜设备,农产品从产地到加工车间会出现大量的损失,给种植户和加工企业都带来损失,且有的农产品有明显的季节要求,利用过程中的损失就更大,今后要在产后减损上下文章,淡化季节性供应与市场供求的矛盾,延长食品加工的周期。三是主食加工领域。现在有大量的小户家庭,随着生活水平的提高,主食大多直接采购。馒头、切面、馄饨类主食城镇居民的需求量能达到70%,农村的也能达到40%。目前,主食加工业水平普遍较低,大多产品均来自于大街小巷的小摊小贩,存在安全隐患,产量也比较低,不能满足市场需求,所以主食加工业是个很有潜力的领域,但要研究具体的经营模式,不能松散,要集中工业化生产。四是休闲的方便食品。随着消费方式的多元化,休闲方便食品成为日常消费的新产品,从少年儿童需求为主转向成年、老人共同需求,这一行业目前领军企业少,知名品牌少,行业集中度不高,也是个可以大力挖掘的企业,要注意向多种类型发展。五是农业附产物种植利用。农产品加工深度不深,加工中产生的附产物对环境产生污染。附产物中有很多成分可以利用,目前基本都是初级化、低质化利用,造成资源浪费,附产物的深加工利用也是有潜力的领域,但是要解决技术装备和经济可行性的问题,既要有高端的设备,又要考虑生产出的产品价格是否适应群众的消费能力。

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(责编:聂丛笑、许心怡)


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