健康中国2030：两个着力点为健康产业提供方向

近日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》（以下简称《纲要》），这为大健康产业带来了更多的思路。同时，《纲要》提及的“全人群”、“全生命周期”两个着力点同样为大健康产业未来的发展提供了方向。

相比于之前的《“健康中国2020”战略研究报告》，《“健康中国2030”规划纲要》中提出的目标和规划有了进一步的连续性，进一步落实了《“健康中国2020”战略研究报告》的各项任务，同时在新的理念和定位上有了更清晰的延伸，不仅仅局限于医疗卫生方面，同时有意识地在大健康方面也增加了不少内容。总体而言，我认为，《纲要》所含的内容进一步前移，进一步延伸了新观点和新内容。

我们可以看到，在《纲要》第2章战略主题中提到“全民健康是建设健康中国的根本目的。立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健康。”这是非常重要的，我国目前全民健康素养以及青壮年的健康状况不容乐观，这会导致部分人进入老年期后要面对更多的慢病问题、医疗费用增加、照护负担加剧。我国的两亿多老人中，有接近一半需要特殊照料，很大一部分是因为在全生命周期的早期对自身身体状况、健康状况没有足够重视，因此我们应该尽量在生命周期的前端去预防问题、发现问题、解决问题。此次《纲要》的提出，把整个医疗卫生体系的问题通过大健康、全民健康、全生命周期健康整体前移，不但能够提高全民意识，还能变成一种产业，全人群、全生命周期，这为我们健康产业提供了更多的思路。

同时，我们也应注意到《纲要》中提及的“公平可及、系统连续的健康服务”，这意味着我国未来的医疗健康领域的努力方向。可以说，过去我国的医疗资源在配置上存在地区性差异等配置不平衡的问题，“公平可及”的提法便是要扭转这样的局面。而我国的健康服务方面，也亟待提高“系统连续”。比如病人出院后，后期的康复护理、社区的医疗资源对接都有很大的提升空间，我们在医院和家之间、三甲医院和社区医院之间、治疗及康复之间存在“系统连续”需要填补。

最后，我想说的一点是，我们过去对健康的理解就是没有病，体检指标正常就是健康，但我们没有评价一个人器官功能的状态、心理健康状态，所以健康评价从整体性讲是存在一定缺陷的，《纲要》的适时提出，能够更好地指导全民健康的要求和方向。对于更高水平的健康理解，我认为，重要的是全民健康意识的觉醒、健康素养的提高，百姓对自我管理的自身责任要有更清晰的认识，而不是把自身的健康完全依赖于政府、医疗体系、医疗保险等，我们要让全民的意识得到提升。（作者系知名的养老产业专家、北京吉利大学健康产业学院院长）