药厂紧邻学校建设基地 山东一中学无奈拟迁新址

　　制药公司建厂选址埋隐患

　　董家镇文兴苑小区是距离天和惠世公司最近的居民区。“每次南风刮起来，味儿特别大，还往学校那边吹，每年夏天晚上都不敢开窗户。”一名在该小区居住了几十年的老阿姨告诉中国青年报·中青在线记者，许多年轻人近年来都因为受不了气味搬离小区。

　　我国2010年发布的《工业企业设计卫生标准》要求，向大气排放有害物质的工业企业应设在当地夏季最小频率风向被保护对象的上风侧，但天和惠世公司恰是处在夏季最大频率风向（南风）时学校的上风侧，导致人们不得不在夏天紧闭门窗。

　　根据我国1992年开始实施的《制定地方大气污染排放标准的技术方法》等相关要求，该厂污水处理车间距离学校最南端不足50米，远小于所要求的300多米卫生防护距离。

　　董家镇的水源状况也备受质疑。记者在董家镇走访发现，不少居民家中都装有净水设备。为了保证饮水纯净，两年前，董家村党支部村委会还为村民建起了装有专门过滤设施的饮用水免费供应站。今年历城二中曾委托历城区疾控中心对地下水进行了检验，尽管公布的《生活饮用水检测报告》显示，样本水质符合国标生活饮用水标准，但当地居民大多不敢饮用地下水源。

　　当地居民李先生称，此前几次事故发生后，他们曾多次向相关部门要求查看该制药公司规划建设的安评和环评报告，但得到的只有“都是合格”的口头答复。“我们也不知道去哪里查看。”李先生无奈地说。

　　对此，济南市环保局副巡视员谢玉忠告诉中国青年报·中青在线记者：“自齐鲁制药董家镇生产基地建设以来，省、市、区三级部门均按规定对建设项目进行了审批。近3年，市、区两级环保部门共对该基地组织检查100多次，提出整改要求38次，立案处罚7次。目前环保监测车仍在检测中。”而历城区安监局回应称，历城区安监局每季度至少对企业进行一次安全检查，对检查中发现的隐患，都按要求督促其整改到位。

　　药厂与学校的博弈：停产搬迁僵持久

　　在山东，始建于1958年的历城第二中学是许多家长、学生心中的名校，学校在2013年曾被评为“北京大学校长实名推荐学校”。

　　“学校哪里都好，就是碰上了这个工厂。”有家长告诉记者，他们曾多次与有关部门沟通搬迁、停产事宜，始终未见到实质性的推进。停产还是搬迁，谁最该搬离，成了药厂与学校之间的重要矛盾。

　　中国青年报·中青在线记者从环保部等有关部门和历城二中校领导处了解到，齐鲁制药厂董家镇基地在上世纪90年代就邻二中而建，建设之初，双方之间有约1000米的隔离带，随着药厂的扩建和学校招生规模不断扩大，两者到今天仅距离不到50米。在谢玉忠看来，这一局面的形成，双方都有责任。

　　今年4月，济南市政府曾向齐鲁制药董家镇基地发出通告，责令其在8月20日前将高浓度废水处理设施迁建至远离历城二中的区域，加快向德州临邑搬迁，减少异味排放，但搬迁最终未能如期进行，企业曾表示这是受到了汛期和燃气管道改造的影响。

　　记者从市环保局获悉，目前高浓度废水处理设施迁建工程土建部分已经完工，设备正在安装，预计11月上旬建成并进行调试。

　　此外，许多人猜测，齐鲁制药董家镇工厂搬迁不力或与其纳税较多有关。

　　公开资料显示，天和惠世公司是齐鲁制药公司的10家下属公司之一，连续多年位居山东省纳税百强榜前列，且排名不断上升，而天和惠世制药有限公司产品集原料药及制剂生产、科研、医药研发外包等多项业务为一体，已成为齐鲁制药在济南的重要生产企业，目前已累计投资10多亿元人民币，并承担了28个山东省科技创新项目，在当地具有重要意义。

　　与此同时，该公司的异地迁入面临阻力。从上世纪90年代发展至今，各地对工厂企业的环评指标也愈加详细。以原定迁入地德州为例，德州市政府于今年3月底印发了《德州市建设项目环评审批负面清单（试行）》，原料药制造便位列其中第九条，生产建设的环境审批把控更为严格。

　　将历城二中迁建至唐冶新区，与历城区规划不无关系。

　　从地图上看，董家镇北临机场、南依胶济铁路、西接济钢工业区。按历城区人民政府规划，历城区正着力打造包括董家镇在内的“现代物流核心区”，发展临空经济，实现产业聚集发展。

　　而历城二中搬迁目的地唐冶新区位于该区的南北发展轴上，近几年正逐步打造济南东部的“卫星城”，为保障辖区居民就学需求，包括二中在内的10多所中小学校已被该区纳入了全方位的教育规划。

　　从规划中可以看出，相比而言，新址将更适合历城二中的定位和发展。

　　“无论如何，事情总算是朝着好的方向发展了。”历城二中李姓校长说。

　　未来，齐鲁制药董家镇基地将如何规划？距离药厂距离均不超过500米的董家镇中心幼儿园、中心小学以及周围居民的命运又将如何？这些问题仍值得人们继续关注。（记者 傅晓羚）