贫困县首度尝试"互联网+保险+公益"精准扶贫

2016年08月15日09:41 来源:证券日报

  花小钱办大事 贫困县首度尝试"互联网+保险+公益"精准扶贫

  江苏省泗洪县扶贫保险实地走访

  虽然已经立秋,8月12日的江苏省泗洪县在太阳的炙烤下依然十分炎热。

  泗洪县上塘镇谷墩村的农民李红宇挥汗如雨,看到刚刚修复的被大火烧掉的房子,他感到很高兴。能这么快修好房子,是因为一张保单。泗洪县穆墩岛的18岁少女蒋倩对即将开始的大学生活充满向往,希望通过自己的努力学习改变自己和家庭的命运。能顺利走进大学校园,也与一张保单分不开。

  在江苏北部的贫困县泗洪县,当地政府与保险公司、蚂蚁金服一起,做了一次精准扶贫的试验:他们为泗洪县所有的低收入人口,总计13.26万名,都投保了一份名为"扶贫100"的商业保险,而保费来源,包括互联网平台的公益募捐以及政府的扶贫资金。100块钱的保费,老百姓(603883,)自己不需要花一分钱。

  不捐钱,不捐物,捐的是一份保险,这样的扶贫方式,老百姓是否欢迎呢?

  利用金融工具

  花小钱办大事

  "这比送我两桶油或者送袋米有用多了!"泗洪县上塘镇谷墩村的农民李红宇说道。这位35岁的单亲爸爸,是第一个拿到"扶贫100"保险理赔款的人。

  7月12日下午,李红宇家中的老房子因电线老化突发火灾,盖着稻草的木顶棚房子一点就燃,家具和电瓶车全都被烧毁。按李红宇的说法,他当时只感觉"天塌下来了"。修好房子,起码要七八千块钱,而这差不多是他一年的收入。

  很快,他的担忧被惊喜代替。"村口村淘点的李富章告诉我,我被送了一份保险,房子着火,保险能赔钱。"李红宇告诉记者,此前他还不知道政府为他们集体投保了保险。他马上联系了中国人保,对方很快到家里查勘了情况,确认出险。两天后,9214元的保险赔款就达到了李红宇的支付宝账号。"一下子,修房子的钱有了着落。"李红宇说,火灾过后两个星期,他就修好了自家的房子。

  李红宇口中的这份保险,正是"扶贫100",保障范围包括意外、健康、家庭财产和教育四个方面,有了这份保险,初次患相关重大疾病(按相关比例报销与补偿)、意外受伤(最高赔付2万元)、房屋受损(最高赔付1万元)都可获得保险理赔,考上高中或大学还会分别获得2000与3000元的教育补助金。

  村淘点的李富章和扶贫专干一起,负责向低收入户普及"扶贫100"保险,他说,"大家原来并不了解保险的作用,但自从出了李红宇家的事情,谷墩村全村都相信保险是有大作用的了,转变了观念,还有非低收入户主动询问如何能买到这个保险。"

  蚂蚁金服农村金融事业部总监黄丹枫分析说:"如果送100块钱的物品,很难给贫困农民解决什么实际问题,但通过保险的金融杠杆作用,100块钱却能让因意外事故而陷入困境的人获得较大的补偿,这是一种更精准的扶贫方式。"

  泗洪县委副书记朱长途对记者表示,在该县,低收入户的标准是人均年纯收入低于6000元,根据调研统计,在全县13.26万低收入人口的致贫原因中,因病占比50.54%,因残占比18.01%,因灾占比3.21%、因学占比4.92%,合计占比76.68%。

  正所谓,十年奋斗奔小康,一场大病全泡汤。朱长途表示,"扶贫100"保险就是针对病、残、灾、学四种情况对症下药。"如果近八成的致贫问题都可以因保险而得到缓解,这对泗洪的扶贫将有很大作用;同时,在扶贫中引入商业力量,借助保险公司完善勘察、定损、理赔体系,也能很大程度上提高扶贫效率。"他说,扶贫不再是阳光普照,而是只给有需要的人。

  今年6月份,中国保监会与国务院扶贫办联合发布了《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》,强调要充分发挥保险机构助推脱贫攻坚的主体作用,多措并举部署精准扶贫。

  记者了解到,截至8月13日,"扶贫100"商业保险共计发生了284例理赔,中国人寿、中国人保两家公司总计赔付金额超71万元,目前部分学生的教育补助金还在陆续发放中。如果理赔完成后保费有结余,会转入下一年的保费,继续为低收入户投保。

  互联网打通公益与保险

  泗洪模式将被推广

  95后女生蒋倩生活在泗洪县的穆墩岛,这是洪泽湖上唯一一个有人居住的小岛。她的家就是穆墩岛一艘不起眼的篷船,全家靠捕鱼为生,家庭年收入仅约1万元,蒋倩今年考上了大学,最近,她的支付宝帐号收到了中国人寿支付的3000元教育补助金,相当于一年大学学费的一半。

  记者了解到,泗洪县的"扶贫100"保险赔款大多数是通过支付宝直接打到个人账户的。同时,该保险的保费来源也很特别,不仅老百姓不用花一分钱,也不需要政府完全兜底,而是集合了多方力量,包括互联网平台的公益募捐以及政府的扶贫资金。通过支付宝公益平台,泗洪县募集了很大一部分保费资金,在减轻政府负担的同时,更是开创了一种扶贫新模式。在支付宝页面上,记者看到,截至8月14日下午5点48分,已有5198人为"扶贫100"保险项目献爱心,总共募集了629770.65元。

  除了通过支付宝上的公益平台募集保费,蚂蚁金服这次与中国人保和中国人寿两家公司合作,为泗洪县所有有支付宝的低收入户,生成了电子保单。用户打开支付宝的保单管理器,就可以查询保单,以避免因纸质保单丢失导致的理赔问题,同时,保险公司也可以通过支付宝向用户支付理赔款。

  据统计,泗洪县的低收入人口大约涉及4万个家庭,其中将近一半的家庭有人拥有支付宝账号,可以较为便捷地享受到这次的公益扶贫保险。

  对于蒋倩来说,通过支付宝接收理赔款,比通过银行卡来得更方便一些,因为在穆墩岛上,并没有ATM提款机。要取钱,蒋倩得先坐船到码头,再坐车到镇上,来回需要两个多小时。不过,随着穆墩岛村淘点的发展,现在岛上出现了一台"活的取款机",穆墩岛的村淘合伙人田千春会定期去银行网点取钱,岛上的居民如果要用现金,可以用支付宝转账给田千春,再从他那儿"提现"。

  在泗洪县的这次扶贫试验中,当地政府、蚂蚁金服和保险公司一起,尝试通过互联网+线下的渠道,将保险与公益打通,前端通过互联网平台募集保费,后端通过电子保单和线上理赔款及支付,让保险的体验更为便捷和流畅。

  蚂蚁金服战略研究部总监冯佳琪分析说:"移动互联网让金融服务的触角可以更方便地深入乡镇,普惠金融离不开技术的支持。"据他透露,蚂蚁金服正在思考,是否可以利用区块链技术进一步完善泗洪模式,追踪每一笔善款所对应的保单及理赔状况,并反馈给捐助者,以让整个过程更为公开、透明、可信。

  事实上,数字普惠金融正逐渐在全球范围内受到前所未有的重视,7月24日,G20财长和央行行长会议通过数字普惠金融高级原则,鼓励各国在指定其普惠金融计划时,特别考虑数字普惠金融领域的计划。

  蚂蚁金服方面表示,数字普惠是其坚持的战略方向,在3年之内,蚂蚁金服计划拓展1000个县域参与到"互联网+"智慧县域,其中包含200个贫困县,"互联网+公益+保险"这一精准扶贫模式,将有望在这些贫困县得到推广。

(责编:盛月、权娟)