根据我国《外国医师来华短期行医暂行管理办法》,外国医师来华短期行医必须经过注册,取得《外国医师短期行医许可证》,注册时需提交申请书、学位证书、外国行医执照或行医权证明、健康证明以及邀请或聘用单位证明及协议书或承担有关民事责任的声明书。
此外,在北京还要通过专业考试方能注册。10月23日,北京市卫生局法监处副处长王开斌介绍,外国医生首先需要由中国医院聘用,代理机构签字,准备相关材料,参加考试,拿到考试资格证,证件有效期是1年,过期续办。
昨天,北京市卫生局公布北京市医疗美容主诊医师和外籍整形外科专业医师名单,2012年10月至2013年10月,向市卫生局申请注册并获得《外国医师短期行医许可证》的外国医师全市共8人,其中韩国医师6名。
调查8家医院推荐的14名韩国医生,注册并取得行医许可证的,只有北京伊美尔医疗美容医院的金炳键一人。
- 对话
“韩国妇产科医生来华操刀整形手术”
建议中国医院对来华韩国医生身份、资质做确切了解
11月2日,新京报记者通过韩语翻译,连线韩国整形专家、韩国汉阳大学客座教授金永洙。谈到来华操刀整形的韩国医生现状,金永洙在不同提问中四次说出“这是大问题。”
【谈韩医来华】
70%来华医生不是整形专科出身
新京报:据我们调查所知,现在来中国做整形手术的韩国医生很多。金教授了解的情况如何?
金永洙:对,从周边同僚或他们提及的来看,是有很多。
新京报:这些韩国医生在韩国都有行医资格证吗?
金永洙:有的医生没有整形资格证,到中国行医的情况却很多。这是大问题。在中国所谓的韩国整形医生,很多都不是整形科专家,有可能是妇产科、小儿科医生。中国的医院应先对这些人的身份做确切了解,再让他们操刀。什么都不清楚就让他们做手术,那不行。
新京报:妇产科、小儿科的医生做整形手术?那这些人肯定整形平均水平不高。
金永洙:当然是很低。妇产科和整形科完全是两码事。所以才会出现很多手术出问题的实例。
新京报:这些专业整形医生和不正规的、没资格证的医生,比例是多少?
金永洙:有资格证的医生只有30%,余下的70%都不是整形专科出身的,没资格证的。
【谈虚假宣传】
根本没有“亚洲造星专家”
新京报:韩国业内水准较高、较有名的医生,来中国做手术的情况多吗?
金永洙:如果是接受中国医院正式邀请,会去中国做手术,更多的是学术交流。我也曾经接受过邀请。
新京报:中国很多医院都对韩国医生做了很夸张的宣传,你听说过郑景仁医生吗?
金永洙:叫什么?(记者重复姓名后)没听过啊。
新京报:他被称为“亚洲造星专家”。
金永洙:根本没这种说法。
新京报:李承焕,说是韩国权威性人物。还有千智熏,据称韩国整形排名前十。
金永洙:有可能这些人年纪小,我不知道,还有最可能的原因,是这些人根本就不是整形专家。
新京报:韩国排名前十的整形专家,是否有相关证明?
金永洙:那些都没有的,只有韩国政府和卫生部认证的医生会颁布一些证明文件,TOP10什么的根本就没有这回事。
【谈行医资质】
没在当地注册的韩医怕被揭穿
新京报:韩国医生都知道在中国行医要在当地注册吧?
金永洙:对,都知道需要出示什么材料。
新京报:对于那些在韩有资格证,却没在中国注册的医生,你觉得是否有个人原因?
金永洙:对于这部分人,其实不存在什么个人原因。有的是因为中国的医院跳过了这一步,直接让其手术了。
新京报:据我们调查,大部分韩国医生都没在中国当地注册。
金永洙:对,(没注册的)很多是没有专门资格证的医生。
新京报:有些医生不希望注册的话?
金永洙:就是那些不是专家或业内的人,怕被揭穿吧。
【谈整容乱象】
中国的医院要负很大责任
新京报:你对韩国医生来华做手术的现状有何看法?
金永洙:韩国医生去中国手术、学术交流,本是很好的现象。会对彼此发展有帮助。
至于没资格证在中国乱行医的现象,我认为中国的医院要负很大责任。中国医院如果邀请权威、有名的韩国整形医生,肯定要花费很大费用,所以为了经济原因,在中国,不管是不是整形专科医生,只要说是韩国医生,就让其来做整形手术。所以才会有这么多无资格证的医生去中国,搞出很多问题,招来很多中国患者的埋怨。
新京报:这样也会影响韩国医生的形象。
金永洙:对,这部分人把韩国医生的形象弄得很不好。所以希望中国医院能聘请有整形资格证的医生去做手术。
新京报:教授曾经听过无资格证医生在中国造成患者问题的典型实例吗?能具体谈谈吗?
金永洙:我听过很多。但是没办法跟您说。
【监管困境】
多头管理难查乱象
对北京整容行业乱象,相关管理部门称,在治理和监督上有一定难度。
医院打虚假广告耍手段
北京市卫生局医政处副处长齐士明称,一些整形美容机构用虚假广告欺骗消费者,但对虚假宣传的打击,还有公安、工商、药监等部门多头管理,“我们只负责一小部分。”
齐士明说,一旦查到医院做虚假宣传广告,他们将给予医院警告,扣分,这是一种行政手段。但联合检查时,假如是医院法人做的广告,这还可以查,但医院说是个人做的,证据则很难拿到。
“有些医疗机构通过官网或其他渠道,在外地做广告,这需要当地相关部门检查,增加了打击难度。”齐士明说。
外籍医生非法行医现行难查
对于外籍医生在京非法行医问题,北京市卫生局卫生监督所科长刘虹表示,2007年之后,该所再没接到消费者投诉,“我们现场检查,并没有查到过有外国医生做手术或者非法行医的现行。”
“医院对患者说是韩国医生,但韩国医生来不来不知道,执法部门检查时,医院不承认有外国医生,查无凭证。”市卫生局相关负责人说。
建议提高外籍医生准入门槛
广州南方医科大学附属珠江医院整形美容外科主任柳大烈说,有的国外整形医生报假的资质证明给卫生局,他们可以做彩色的证书复印件,这给求美者带来很大的安全隐患。但目前只有北京市卫生局会进行专业考试,其他省市都没有类似考试制度。柳大烈认为,我国对外籍医生的准入标准宽松,卫生局应设立严格的注册程序。
张立成,中国整形美容协会医疗美容机构分会会长,他眼中的监管现状是:监管人力和物力不够,还处在“需要医疗机构自律”的阶段。他呼吁:公安部要加强对外籍人士在中国就业的监管,对非法行医的外国医生拒绝发放来华签证;工商总局要加强对涉外医疗整形美容机构非法广告的监管;卫计委应设立统一的外国医师注册查询系统,提高外国医生非法行医的罚款金额,建立外国医生医疗保障机制和黑名单制度。
市卫生局注册6名韩国医生名单
昨天,北京市卫生局公布北京市医疗美容主诊医师和外籍整形外科专业医师名单,2012年10月至2013年10月,向市卫生局申请注册并获得《外国医师短期行医许可证》的外国医师全市共8人,其中韩国医师6名。
采写/新京报记者 范春旭 刘保奇
(袁苑对本文亦有贡献)
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