河南平舆县老湾村:助推乡村振兴 实现村强民富的“老湾模式”
一个地方、一个区域的发展,需要找准切合自身特点、集合时代机遇、用好资源优势的突破路径和发展模式。“老湾模式”是聚力基层突破、推动乡村振兴、实现村强民富的一个实践探索。老湾村地处河南省平舆县,曾是国家级贫困村,因地势低洼、连年欠收,“十年九淹”“十年九灾”和“落汤湾”曾是贫穷老湾的真实写照。老湾村经过5年来的突破自我、创造优势,成功走出了一条“以基层党建为引领、以乡贤反哺为支撑、以激活要素为基础、以多元产业为抓手、以村强民富为目的”的乡村振兴发展的“老湾模式”,奏响了一曲农业强、农村美、农民富的生动乐章。
一、背景
一是回报乡梓的眷眷初心。乡情乡愁、乡音乡貌、牵念故乡是每一个思乡人的心念,回报乡梓、富裕乡亲、扮靓家园是每一个返乡创业者的初心。正是有着这样的心念和初心,乡贤反哺成为了一个信念一个方向一种自觉,正是基于这样的初心,老湾村的返乡创业者才义无反顾的回到故乡显身手、无私奉献助振兴。
二是强村富民的社会责任。让乡亲致富、为国家尽力,是每一位企业家和返乡创业者应该承担的社会责任。只有通过乡村振兴让农民都富了、家园更美了,才能为现代农业发展打下坚实基础。在脱贫攻坚伊始,老湾村的返乡创业者就主动融入到家乡脱贫攻坚主战场中,带领家乡父老乡亲打赢了一场摆脱贫困、走向致富的翻身仗。
三是持续发展的载体打造。只有持续发力、持续发展,才能释放乡村的发展后劲,才能让乡村更美、乡亲更富。为此,老湾村继续展乡贤之力、发创业之志,以“老湾模式”的持续提升和辐射效应,致力使老湾成为脱贫成果的巩固地、乡村振兴的示范地、小康富裕的试验地。
二、做法
(一)“布局式”打牢基础建设。注重高起点规划,聘请优山美地(北京)国际城市规划设计咨询有限公司按照AAAA级景区的标准,对村落和产业布局进行科学规划、同步推进,构建“一心一带两轴三区”格局,即老湾综合服务中心,汝河故道风景带,综合服务轴和乡村体验轴,千亩荷塘风情游览区、乡村民俗文化体验区和绿色银行生态休闲区,绘就了一幅彰显“发展实力老湾、村强民富老湾、文化传承老湾、生态美丽老湾”的宏伟蓝图。
(二)“融合式”推进产业发展。一是培育荷花产业链。充分发挥老湾村千亩荷塘优势,采取“荷花+农业、荷花+旅游、荷花+电商”等模式,不断促进荷花产业链横向拓展、纵向延伸,初步形成了以荷花种植、加工、旅游于一体的完整产业链。二是做大种植养殖业。金沙湾公司整合土地资源2000亩,技术承包土地5000亩,大力发展高油花生、优质小麦、高淀粉红薯、金丝黄菊、中药材等特色种植农业,带动农民示范户2000余户,年销售额500余万元。同时,成立了养殖公司,建设了6个林下禽畜散养工区,其中家禽散养工区4个、水产养殖工区2个。三是大力发展文化产业。老湾村在充分发掘红色文化、建筑文化、历史传说和手工技艺的基础上,重点打造了和合文化休闲综合体核心项目,以已形成集赏荷、盆景、听琴、阅读于一体的书香空间。
(三)“高效能”激活要素内力。一方面,依托土地入股“零风险”整合运营。通过建立稳固的“12433”利益联结机制,即每户每年进行1200元保底分红、公司盈利的40%到年底二次分红、30%作为村庄环境整治资金,30%作为风险准备金。二是充分挖掘、培养农村现有人才。通过强化激励政策,搭建良好创业平台,吸引本地在外就业大学生、外出务工人员、成功本土企业家等回乡发展产业。同时,通过开展“双向培养”活动,把村干部和广大党员培养成“双强”带头人,把脱贫致富带头人培养成党员或村“两委”后备干部。
(四)“多元化”保证农民增收。一是让农民变成“股民”。金沙湾公司采取“公司+支部+农户+贫困户”的土地入股方式流转了全村土地,统筹推进生态园区建设,提升了生态园区科学化、规范化、规模化、集约化发展水平。二是让农民变成“专家”。2018年以来,金沙湾公司聘请专家教授在老湾书院大讲堂,积极开展农民技术培训班30余场次,为村民免费培训林果种植、禽畜养殖、莲藕采收等技术。三是让农民变成“创客”。金沙湾公司鼓励和扶持群众借助生态观光园平台优势,灵活创业,先后扶持村民开办了古法酿酒坊、香油坊、豆腐坊、农家乐等。
(五)“特色化”打造生态亮点。围绕绿色做文章,成立绿化子公司,其中,900亩森林景观苗木囊括红枫、五角枫、桂花、木瓜、玉兰、乌桕、紫荆、紫薇、金枝槐、金叶复叶槭等树种,为老湾村建起了“绿色银行”,将绿色银行培育的景观树、稀有树等销往全国各地;统筹村庄绿化,编制专项规划,对村庄进行四边绿化、节点美化、围合绿化,形成四季常绿、季节分明、层次丰富的绿化景观;建设“百果园”,种植300亩“四季水果”采摘园区,栽种葡萄、桃、梨、石榴等绿色果品,确保游客一年四季都能采摘到各种绿色水果。
(六)“零负债”壮大集体经济。老湾村金沙湾公司通过“企业+支部+合作社+基地+农户”的模式,把当地村民高效有序地组织起来。依托已成立的绿化公司、航运公司、贸易公司、劳务公司等,相继成立了水产养殖、畜牧养殖、林果种植等专业合作社和家庭农场,通过多领域、多业态发展壮大,初步实现了村企业、合作社和农户等多方共赢的发展格局。
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