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心酸!北京无障碍设施怎么几乎都成了摆设?

健康时报记者 郑帆影

2017年06月02日13:42 来源:人民网-健康时报

“有点后悔!”看着病床上的老母亲,中日医院康复科主任谢欲晓很无奈!原本希望行动不便的老母亲借助电动轮椅自由出行,结果为了绕开路上一个大坑,老人从轮椅上重重摔下去。

台阶缺扶手,坡道欠平缓,盲道被侵占,随处可见的马路沿,所有建筑门口的台阶,所有交通工具的高度,这些都让残疾人的轮椅望而却步……

方便残疾人出行的无障碍设施大都成了摆设!

残疾人出行仍旧举步维艰

“以前看着残疾患者自己来康复、复查,我还挺欣慰,毕竟,对于他们来说,能够自由的出行就表明不再是家里的拖累,能增强康复的信心,而且在路上要手眼心脑并用,对身体各个机能恢复也非常有好处”。但如今,谢欲晓主任却多了一份担心,提醒患者注意道路安全成为她门诊必说的一个提醒。

改变缘于谢欲晓主任的亲自体验。从家门口到中日医院,她干脆坐上电动轮椅实地考察了一圈,发现残疾人、老年人出行真是举步维艰!

谢欲晓主任所居住的芍药居北里,算是北京市朝阳区太阳宫地区一个成熟的大型社区,是“毗邻人大附中,一套房子七八百万甚至上千万,但环境配套却非常落后,小区内一半人行道上下没有坡道,或是人行道突然断头,或是拦腰停着一辆报废车,或是一个坑连着一个坑,和高额的房价实在不匹配。”。

从小区出来,去往中日医院北区,在这1公里多的路上,断头路、盲道上的井盖、路边随意的停车,把本来就很窄的道路堵得严严实实,连消防通道也不例外,有些路段谢欲晓只能自己走下来推着轮椅侧身过,对于不能够行走的人,唯一的走法是把轮椅开上辅路,和自行车、电动车甚至汽车挤着走,危险重重!

这次亲身考察,让谢主任有些担忧,这仅仅是家门口一个小区域,整个城市无障碍设施的情况又是如何?

去过望京欧尚超市的人们或许知道,靠轮椅出行的人想进入并不容易。超市门口拦了很多铁栏杆,轮椅很难进入,即便进入后,想坐直梯去往二层和三层,也十分不便。需要先去距超市正门五六十米外的迪卡侬门口附近,找一个很不显眼的小门,进去以后乘坐直梯,先到地下一层,然后再换乘欧尚的直梯到二三层。

也正因如此复杂,记者不止一次发现,特别在冬天,不少坐着轮椅的老年人在瑟瑟寒风中等着家人出来。

一路就医难,购物难,就连看电影对于残障人士来说,也极为奢侈。

“自打坐了轮椅,就再也没去过电影院。”王女士颇为遗憾地说道,几乎每家电影院都有台阶,轮椅都进不去,想要看电影,除非买第一排的票,但眼睛又受不了。看展览、听音乐会等,也往往受到台阶的限制,残障人士只能在家“坐井观天”。

而除了这些生活的不便,对于残障人士,更为尴尬的场景发生在医院的核磁室门口。众所周知,轮椅、病床等金属物品不能进入核磁室,那么从进入核磁室门口到核磁床大约不到三五米的距离,就关口重重!

左老先生去年底大面积脑梗,在医院急诊留观时需要做核磁检查,但等家人和护工把老人推到核磁室门口却犯了愁,他们两个人根本无法把老人抬进去,想请人帮忙却没人愿意,一位护工大哥说,“不是没有同情心,而是这脑子有病变的人,万一帮着抬出了事,谁负责啊。”

无奈,左老先生的家人只能给男性亲属打了求助电话,四五个人才把老人抬着做完检查。此后,在半年内辗转转诊于北京中医医院、北京康复医院、东直门中医院、护国寺中医院等多家医院时,都要在做核磁检查前主动预约男性亲属帮着抬人。

无障碍设施建设为何“跑偏”了

“我曾经去过北京地铁北土城站体验无障碍,结果,站内是很高的台阶,并没有适合残疾人通行的通道,我是被抬下去的。”作为中国残联主席,张海迪对无障碍设施极为关注。

据第六次全国人口普查推算仅在2010年末我国残疾人总数为8502万,每年还在递增,中国青年报社社会调查中心联合问卷网进行一项有关残障人士出行的调查显示,73.2%的受访者表示很少在公共场所见过残障人士,这么多的残疾人为什么在路上很少看见?

无障碍设施发挥作用不足,或许就是其中一个重要原因。

2012年,我国颁布实施《无障碍环境建设条例》,改变了我国长期以来没有无障碍建设专门法规的情况。其中规定,县级以上人民政府应当优先推进特殊教育、康复、社会福利等机构;国家机关的公共服务场所;文化、体育、医疗卫生等单位的公共服务场所;交通运输、金融、邮政、商业、旅游等公共服务场所这些机构、场所的无障碍设施改造。虽然这么多年,不少地方都建设了无障碍设施,但无障碍设施依旧存在着数量不足或者是设置不够合理、不够明显的问题。

北京市政协委员臧铁军曾指出,有的具体点上无障碍设施还可以,但面上还不够衔接、系统和规范。对于残疾人而言,一旦出行参与社会活动,可能涉及到的所有方面,只要在无障碍环境上有一个“点”做的不够,都会让这样的出行望而却步。

住建部标准定额司司长刘灿向在接受《慈善公益报》采访时也坦言,“我国无障碍设施建设虽取得一定成就,但还存在覆盖面不全、功能不完善,已建成设施配套性、系统性不够,管理维护不到位等问题,使用中损毁、挤占无障碍设施等情况也不同程度存在。”

据中国标准建筑设计院一位不愿意透露姓名的工程师分析,设计肯定是按照《无障碍环境建设条例》标准进行的,但在施工、监理、验收的各个环节也会有些纰漏,比如坡道规定了角度,在实际施工时可能预留的长度不够,只能把坡度升上去。或者甲方嫌坡道太长不美观、占地方,和周围环境不搭,自行改短或者取消。而验收工程时质检站就是一上午或者顶多一天的时间,建筑里需要验收的细节东西太多太多,也可能忽视了。

还有一个因素是“不走心”!谢欲晓主任认为,如何让无障碍更加人性化、细节化,其实“入口和出口”最能说明问题。

谢欲晓主任外出很注重看饭馆和卫生间。很多饭馆门口都是高高的台阶,没有坡道,对于残障人士特别不方便。她认为,作为一个国际化大都市,这样的饭馆应该是不合格的,有没有无障碍通道应该作为饭店能否开业的必要条件。

卫生间同样如此。“我们医院建院时每层都有一个残疾人卫生间,后来被改做工作间后,我就建议,能不能把现有的卫生间加一些扶手?有人认为,因为没有承重墙,所以没法加。其实有种扶手是可以打在地面的。”谢欲晓主任认为,对残障人士的漠视,才是无障碍设施整改最关键的东西。

(责编:许晓华、赵敬菡)


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