9月22日~23日，全国大型食品生产企业落实食品安全主体责任工作座谈会在济南召开。会议围绕贯彻落实新修订《食品安全法》，进一步加强大型食品生产企业监管，督促落实大型食品生产企业食品安全主体责任，引导其发挥行业标杆和引领示范作用等问题进行了座谈。国家食品药品监管总局副局长滕佳材发表书面讲话。

滕佳材指出，大型食品生产企业产业链条长，涉及环节多，产品产销量大，社会影响面广，与人民群众日常饮食消费关系密切，是我国食品产业发展的重要基础。加强大型企业监管，切实防范系统性食品安全风险，是食品生产监管工作的重要内容，也是带动提升食品质量安全总体水平的有效抓手。一方面，要充分认识大型企业引领示范的“正效应”，许多大型企业能够主动加大食品安全投入，创新食品安全管理，积极推进食品安全诚信体系建设，创新食品安全风险防范机制，严格自我管理，严格行业自律，在落实食品安全主体责任方面发挥了行业引领示范作用。另一方面，要充分认识大型企业失律失范的“负效应”，大型企业一旦出问题，往往都是系统性问题，涉及面广、社会影响大，为食品行业带来“负能量”。

滕佳材指出，近年来，国家总局始终严格按照“四个最严”和“四有两责”要求，将大型食品企业纳入重点监管范围，研究制定监管措施，指导各地督促大型食品企业带头落实食品安全主体责任。各地食品安全监管部门坚持预防为主、风险管理，结合食品企业风险分级分类监管，针对各自行政领域的大型食品企业组织开展监督检查，狠抓源头治理和过程监管，严惩重处食品安全违法违规行为。推动大型企业落实食品安全主体责任工作取得明显实效。食品监管部门应注重创新监管模式，探索实施针对大型企业的全产业链监管模式，制定风险关键点控制措施。针对大型企业生产自动化、管理信息化的实际情况，监管部门要加强企业生产经营过程中的全信息统计和大数据分析，提升大数据时代信息化监管的总体效能。监管部门要按照转变政府职能和建设服务型政府的要求，正确处理好监管与服务的关系，寓监管于服务中，找准服务产业发展的落脚点和促进产业转型升级的切入点，帮助引导企业不断提升食品安全风险防范水平。

滕佳材要求，大型企业要强化质量意识，牢固树立风险管理和规范发展理念，加强制度建设；破解自身食品安全风险管控的“瓶颈”和薄弱环节，主动加强风险信息交流；着力构建质量安全追溯体系，为实现全产业链管理夯实技术基础。大型企业还要切实发挥行业领军作用，针对当前宏观经济发展面临的新形势，认真研究食品行业产业发展内在规律，大力推进食品产业供给侧结构性改革，破解食品安全供给和市场需求之间的矛盾，共同促进我国食品产业振兴发展。

会上，天津、黑龙江、江苏、广西、山东等五省（区、市）食品安全监管部门的负责人，分别从创新监管制度和监管方式、实施精准监管、强化风险交流等角度交流了监管经验。部分大型食品生产企业介绍了企业在开展全过程食品安全管理、落实食品安全主体责任中的体会。（记者陆悦）

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